陕西出台《指导意见》 支持贫困村发展壮大集体经济

6月28日，记者从省农业厅了解到，为助力脱贫攻坚，盘活集体资产资源，加快农村集体经济发展，日前，省农业厅和省扶贫开发办公室出台了《关于支持贫困村发展壮大集体经济的指导意见》（以下简称《指导意见》），利用财政扶贫专项资金和县级整合涉农资金，在全省范围内支持贫困村发展壮大集体经济，探索贫困地区发展集体经济的有效路径。

我省将以深度贫困县和2018年度脱贫摘帽县共33个县（区），以及2018年度脱贫退出村为重点，支持贫困村发展壮大集体经济，力争今年年底形成一批集体经济发展典型村，使贫困户从集体经济发展中得到的收益实现有效突破，为全省集体经济助力脱贫攻坚工作树立样板、积累经验。

《指导意见》提出，享受资金扶持政策的村应具备村“两委”班子坚强有力、村集体经济组织健全、群众发展意愿强烈等基本条件。行政村集体经济组织为项目实施主体，扶持资金注入集体经济组织账户。未能开具银行账户的集体经济组织，可由村委会代为承接资金，不改变资金归属关系。各县、区政府和相关部门统筹设计集体经济扶持项目，提出项目实施要求。

我省将支持有能力的注资贫困村依托集体资产和扶持资金，控股经营企业、股份公司，并吸收村民入股，增加农民收入；支持集体经济基础较弱的村，将扶持资金入股到经营稳健、成长性好的企业、农民专业合作社等经营主体；支持集体经济组织适应发展需要，设立农民专业合作社、有限责任公司等经营实体；支持贫困村探索联村共建、村企合建等多种合作经营形式。

《指导意见》提出，扶持贫困村发展集体经济应因地制宜，宜农则农、宜工则工、宜商则商。重点支持发展果、畜、菜、茶等优势特色产业和区域特色产业；发展村级光伏电站、农村电子商务、村域品牌；发展休闲农业、乡村旅游、特色小镇等旅游产业；发展农副产品加工业，开发传统工艺产品和文化项目。（记者 吴莎莎）