省国土资源厅发布通知 改进和下放建设用地审批事项

5月23日，记者从省国土资源厅获悉，省国土资源厅日前印发了《关于改进和下放建设用地审查报批有关事项的通知》（以下简称《通知》），大力改进建设用地审批环节，下放有关审查权限，优化用地审批流程，进一步提高建设用地审查报批效率。

《通知》对报请省级以上批准用地的审查事项作了简化和下放。其中，报省政府审批的城市分批次用地报批材料，由目前的21项简化保留8项；报省政府审批的单独选址项目用地报批材料，由目前的29项简化保留10项；报国务院审批的单独选址项目用地报批材料，由目前的33项简化保留16项。精简后，除了简化保留审查事项，其他审查事项全部下放到市级。《通知》要求各市和直报县（市）政府、管委会在用地申报前，要对拟申报用地下放事项进行实质性审查认定，形成结论性意见，确保用地报件符合申报条件，资料齐备、内容真实、数据准确。

《通知》进一步明确了省、市、县三级政府的分级审查职责。其中，县级负责核实申请用地条件、土地权属地类和面积，履行征地报批前告知、确认、听证等程序，履行用地报批组卷职责；市级负责履行申请用地是否符合国家产业政策、土地利用总体规划、土地供应政策和供地率要求，以及违法和信访处理等情况的审查，履行实质性审查职责；省级主要通过形式性审查履行复核职责。

《通知》就改进用地审批流程进行了进一步规范，对用地申报的“一书四方案”等文本格式进行统一；要求各级政府按照“先存量、再流量、后增量”的时序统筹申报用地；借助“互联网+”先进技术，按照“审批系统、数据平台、审查流程、审查标准”的原则实行远程报批；进一步加强新增建设用地有偿使用费征缴工作。

《通知》还就强化用地审批监管做了明确规定。通过建立和加强考核评估、定期核查、定期通报、责任追究等机制，确保“放得合理、管得到位、服务优质”。（记者 乔佳妮）