陕西省地震局震害防御处处长段锋:
农村自建房屋抗震设防仍需加强
通过这么多年的工作,我省在建筑物抗震设防方面有哪些进展?
陕西省地震局震害防御处处长段锋介绍,汶川地震后我省持续推进重点区域地震活断层探测与地震小区划等项目,了解城市所在地区的活动构造背景和未来强震的危险程度,为进一步查明城镇地震灾害风险奠定了基础。
“活断层探测偏重于大区域的危险性,地震小区划偏重于城区的危险性。目前,我省已经完成了5个城市地震活断层探测,和西安、宝鸡、渭南、咸阳、汉中、安康、商洛、杨凌、安塞七市一区一县共9地的地震小区划。正在实施兴平活断层探测和富平、铜川的地震小区划。这些探测结果和资料,对规划部门、建设部门全部免费开放,将应用到国土利用规划、城市建设规划中。”
“按照新标准,我省的抗震设防水平有所提高。目前,在相关部门努力下,按照新标准确保新建、改建、扩建建设工程达到当地抗震设防要求。结合移民搬迁、农村危房改造等工程也确保农村民居达到当地抗震设防要求。但是,在农村自建房屋落实抗震设防要求方面,还是薄弱环节。2016年,我们在属于Ⅷ度区的关中某县抽查了具有代表性的3个村子,对自建房屋采取抗震措施情况的调研中发现,使用圈梁和构造柱的不足30%,基本都是新建房屋,老旧房屋的比例更低。最让人担忧的是,这次调研没有发现一例很规范地使用圈梁和构造柱的自建农居。近年,各级地震部门也组织专家开展农村工匠培训,或借助大学生村官指导农民建他想建的同时又符合抗震标准的房子,这些都是改善农村民居抗震设防的积极措施。在人口仅35000人的佛坪县,将农民自建房屋纳入监管后,取得了显著成效。这些方式方法值得总结思考,结合实际在条件具备时应采取更为有效的解决途径。”