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县域经济发展可以加快城镇化建设进程；反过来，城镇化发展又可以推动县域经济发展。用老百姓的话来说，有钱的县，城里人多；城里人多了，挣的钱更多了。

统计数据显示，2013-2016年，全省80个县（市）城镇化率年平均41.36%，而全省80个县（市）中城镇化率高于全省城镇化水平的一直只有13个县（市），有67个县（市）达不到全省城镇化平均水平。

城镇化率高于全省县域平均水平的30个县（市），除黄龙、佛坪两个农业县（人口不足5万，实施移民搬迁、保障房建设、重点镇建设，人口向城镇集聚，城镇化率较高）外，其他县（市）主要是以能矿资源为支柱的经济强县和工业基础较好的县（市），如排名前五位的神木县、延长县、府谷县、子长县、韩城市。

陕北县域城镇化率一直高于全省县域平均水平，关中和陕南均低于全省县域平均水平。不管是县域之间、区域之间，还是区域内部县域之间，都存在较大差异。2016年，神木县城镇化率高达69.69%，而蓝田县只有29.57%，神木县比蓝田县高出40多个百分点。陕北县域城镇化率达到52.75%，分别比关中和陕南高出11.84和10.01个百分点。陕北神木县城镇化率69.69%，高出佳县32.13个百分点；关中韩城市64.5%，高出蓝田县34.93个百分点，陕南勉县49.44%，高出镇巴县12.03个百分点。

分析表明，城镇化率低的县（市）存在第三产业发展滞后，工业带动作用有限，公共服务基础设施落后等问题。县域内城镇要集聚人口，必须有非农产业作支撑。

记者刘百稳