陕西探索行政许可权改革 年底前公布“减证便民”清单

9月22日，省政府新闻办举办“贯彻省第十三次党代会精神迎接党的十九大胜利召开落实‘五新’战略任务谱写陕西追赶超越发展新篇章”主题系列新闻发布会，陕西省编办副主任史丰有介绍了全省深化“放管服”改革，优化提升营商环境有关情况。

全省持续深化“减证便民”，7月13日，省政府办公厅印发《关于开展“减证便民”专项行动的通知》，从7月份起在全省范围内全面开展证明事项和盖章环节清理工作。在清理工作中，按照依法依规和合理合情的原则，坚持做到“六个一律”。目前，调查摸底工作已基本结束，正在进行梳理汇总和审核把关，年底前将向社会统一公布证明事项和盖章环节清单。

针对行政许可权改革，史丰有介绍说，在这一方面，陕西虽然不是国家确定的改革试点省份，但根据深化“放管服”改革和全省经济社会追赶超越的需要，在充分调研论证、学习借鉴外地经验的基础上，省政府确定了35个市（县区、开发区）开展改革试点。其中，市区本级4个（延安市、韩城市和杨凌示范区、西咸新区）、县区22个、开发区9个。改革试点工作的主要内容是，在35个试点单位全面推行审批与监管分离的集中审批模式，在不突破机构编制限额前提下，依托现有政务服务机构组建行政审批服务局，将政府（管委会）各部门现有的行政许可和服务事项向行政审批服务局集中，实行“一枚印章管审批”。

下一步，陕西省“放管服”改革向纵深推进，继续推进简政放权，加强协同放权，提高基层承接能力，确保权力放得下、用得好。加强权责清单动态管理并进行梳理简化，让权力清单瘦身、让责任清单强身。在自贸试验区全面推行“证照分离”改革试点。持续开展“减证便民”专项行动，对证明事项和盖章环节实施统一的清单管理，切实服务好大众创业、万众创新。（薛文静 记者 张维）