陕西将出台“多证合一、一照一码”改革实施方案

西部网讯（陕西广播电视台《陕西新闻联播》记者 赵辉 王一霖）省政府新闻办9月22日举办“贯彻省第十三次党代会精神，迎接党的十九大胜利召开，落实‘五新’战略任务 谱写陕西追赶超越发展新篇章”主题系列新闻发布会。邀请省编办相关负责人介绍了陕西省“深化‘放管服’改革，优化提升营商环境”的有关情况。

据介绍，陕西省从2013年开始进行行政审批制度改革，当时省级部门审批事项1056项，其中许可事项684项，经过6个批次的清理，把省级行政许可事项减少到363项。今年前8个月，全省新登记市场主体34.77万户，同比增长35.62%。其中企业9.85万户，同比增长36.59%。陕西省通过全面实施以“一个总体方案、六个行动计划”为主要内容的“1+6”行动计划，全面深化“放管服”改革，着力提升优化营商环境。

省编办副主任史丰有：“一是审批权限精简下放的协同性有待增强，二是事中事后监管仍需强化，一些政府部门仍然存在以发照代监管、重审批轻监管的问题。三是行政审批和公共服务过程中各种证明材料多，程序环节复杂，群众“办事难”“办证多”的问题仍然存在。”

陕西省将针对存在的问题和不足，继续推进简政放权，加强协同放权，提高基层承接能力，确保权力放得下、用得好，精心组织好相对集中行政许可权改革试点，尽快实现“一枚印章管审批”。尽快出台《陕西省推行“多证合一、一照一码”改革实施方案》，全面推进“52证合一”改革，持续放宽市场准入门槛。在自贸试验区全面推行“证照分离”改革试点，探索建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系。