陕西进城务工人员随迁子女就学难到底难在哪？(3)

建议编制主城镇公办学校布局点规划

为此提出的对策建议包括：

科学规划，完善教育用地保障机制。编制《主城镇公办学校布局点规划》，并建立与城镇化发展、全面二孩政策、棚户区改造、重大项目建设相衔接的动态调整机制。明确教育、发改、国土、住建、财政等部门职责，做到“发展到哪里、学校建到哪里、服务跟到哪里”，确保学校建设与新城区开发、旧城区改造、新小区建设同步规划、同步建设、同步交付使用。

尽快研究制定我省《关于做好进城务工人员随迁子女平等接受义务教育工作的实施意见》，根据各地实际接收随迁子女就学数量，结合流入地生均公用经费，加大教育财政转移支付力度；积极推进和实现随迁子女“教育经费可携带”，进一步保障随迁子女在流入地公平享有义务教育的权利。

统筹资源，支持社会力量参与义务教育。在加快公办学校建设的基础上，积极支持和鼓励社会力量参与学校建设和办学，丰富城市义务教育资源的供给。

进城务工人员子女“占领”城市中小学城市中小学学生“转移”高收费民办名校

来自民主党派、政协委员、专家学者、基层群众四个方面的7人做了重点发言。

陕西创业建筑劳务有限责任公司职工李洁代表进城务工人员在会上谈了自己的看法和建议，表示随迁不易、就学不易、转学不易、成才不易、成长不易。

西安市政协委员、未央区徐寨小学副校长陈曦介绍，为解决进城务工人员随迁子女入学问题，地方教育行政部门实施“兜底”政策，尽其所能接收学生，结果导致大班额出现。尽管国家教育行政部门三令五申，严禁大班额，但在社会稳定为本的环境下，这项政策显得苍白无力。大班额随之带来的是安全隐患。当学生人数超过标准规定人数的情况下，校园易发生群体性安全问题。同时，过多的承载力，导致应在学区范围内接受正常义务教育孩子的权益受到冲击。试想一下，一个45人的标准班级和一个55人，甚至65人的班级教育效果能一样吗？正是在这种情况下，大中城市中心城区本应在学区内接受义务教育的孩子为避免冲击，选择择校，选择到民办学校去接受教育。这也成为陕西产生“五大名校”、“十大名校”的根本所在，即进城务工人员子女“占领”城市中小学，城市中小学学生“转移”高收费民办名校。但名校也不是轻而易举进入的，学位少，竞争大，远比高考的录取率低得多。因此也产生了很多社会问题，甚至形成教育腐败。

陕西进城务工人员随迁子女就学难 到底难在哪？(3)

陕西进城务工人员随迁子女就学难到底难在哪？(3)