未央区“四有”模式探索社区“大党委”作用发挥机制

今年以来，未央区认真落实市委组织部关于全面推行社区“大党委”工作机制有关要求，积极推进社区“大党委”机制建立，以有活力、有活动、有载体、有作用的“四有”模式，探索社区“大党委”作用发挥机制。

有活力，社区“大党委”全面成立。召开了全区基层党建工作专题会议，印发了全面推行社区“大党委”工作机制的实施意见，印制《未央区2017年基层党建重点工作手册》，明确了工作目标、工作要求和工作责任。各街道党工委及时制摸清驻社区单位、两新组织、群团组织党建情况，全面摸清底数。在全区33个综合型社区和3个单位型社区建立了“大党委”机制，按程序推选出“大党委”成员226名。

有机制，党群民主议事解决问题。建立健全街道“大工委”共驻共建协商会和社区“大党委”党群民主议事会制度，建立健全“大工委”组织联建机制、项目运作机制、资源共享机制、联建共建机制和监督考评机制等议事机制。通过建立制度、健全机制，对驻区单位和居民群众关心关注的大事、难事、要事，共同协商研究提出解决措施，形成会议决议或决定，由辖区各单位党组织共同落实。截止目前，各街道“大工委”累计召开街道共驻共建协商会12次，参与共驻共建单位116个，确定党建项目9个，解决实际问题5件；各社区“大党委”累计召开社区党群民主议事会59次，确定党建项目24个，解决问题14件。

有载体，党建项目促进作用发挥。全区各社区“大党委”充分发挥社区党群民主议事会作用，积极创新载体，探索为民服务新模式。徐家湾街道“大工委”在充分调研、收集驻地单位和居民群众的需求和意见的基础上，启动了“医者仁心”、“红色港湾”和“文明守卫者”等党建项目，制定党建项目星级评定和积分考核办法，将为民服务落到实处。徐家湾社区“大党委”经社区党群民主议事会商议，启动“守护健康、与爱同行”项目，由城北医院和社区卫生服务中心两家驻地单位认领实施，为社区居民提供爱心义诊、健康讲座和公益体检等服务。

有作用，提升社区服务成效初现。通过“大党委”机制的建立，有效的解决了一批社区居民的民生困难问题，老旧社区环境脏、乱、差问题，促进了社区与驻地单位融合，实现党课互讲、教育互学、困难互帮。未央区骨科医院党组织负责人作为锦园社区“大党委”成员，积极发挥作用，为社区老人建立了健康档案3252份，为社区老人提供定期健康体检、义诊和健康讲座等服务。辛家庙街道西煤机社区大党委牵头，对党员活动室、文体活动室、活动广场、图书阅览室等资源进行整合，充分发挥在职党员资源优势和参与社会活动的积极性，丰富互动活动形式，以经常、健康的文化活动提升社区居民素质。