陕西延安安塞区：抓基础增活力，助推非公党建追赶超越

陕西省延安市安塞区非公和社会组织党建工作按照“提升追赶、突破超越”的总体思路,重点在夯实基础保障、提升标准质量、锤炼骨干队伍、创建特色品牌、激发党建活力五个方面持续用力、狠抓落实，全力推动非公和社会组织党建工作全面过硬，全面提升。

完善工作体制，夯实追赶超越的基础保障

该区与镇街党委、成员单位签订责任清单，明确任务，夯实责任，定期组织召开联席会议，协调解决工作中遇到的热难点问题，构建“工委牵头、部门协同、镇街兜底”的联抓共建管理体制。将非公和社会组织党建工作纳入年度责任考核体系，推行非公企业和社会组织党组织活动经费补助办法，对重视支持党建工作的企业和社会组织在政治待遇上优厚，教育培训上优先，发展党员上倾斜。加大督查考核力度，采取明查暗访、情况通报、组织约谈等方式，持续传到压力，推动各项工作任务落到实处。

持续扩面强基，提升追赶超越的标准质量

积极推行单独组建、联合组建、挂靠组建、村企联建、区域联建、行业联建等模式，立足实际，因地制宜抓好党组织组建，对20人以上的的非公企业和党建基础较好的社会组织，通过倾斜党员指标、排查“隐形党员”、培养骨干员工、招聘专才党员，派驻党建指导员等办法建立党组织。抓好小微企业、个体工商户和专业市场集聚区域党建工作，探索特设型、拓展型、功能型党组织组建方式，年内建立“小个专”或区域性、行业性联合党组织2--3个，消除“空白点”，提高组建率，确保有党员的非公和社会组织党组织100%覆盖。完善“党建带群建、群建促党建”工作机制，不断加大工会、妇联、共青团等群团组织组建力度，着力发挥群团组织的桥梁和纽带作用，确保党组织和党的工作全覆盖、无死角。

强化管理教育，锤炼追赶超越的骨干队伍

通过内部选、组织派、公开招聘等形式选优配强非公企业和社会组织党组织书记，把政治坚定、品行端正、热爱党务工作的干部选配为党建指导员，认真落实《党组织书记管理考核办法》、《党建指导员选派管理考核办法》，坚持双向述职和定期汇报工作制度，使考核管理制度化、常态化。加强对党组组织书记、党建指导员、党务工作者进行的教育培训，结合“两学一做”学习教育，积极邀请党建和经济专家进企入社授课，不断提升非公企业党组织书记、党员、党务干部、党建指导员队伍的服务发展能力、沟通协调能力、群众工作能力和探索创新能力，锻造一支能吃苦、会工作、敢于追赶超越的骨干队伍。

加强规范提升，聚合追赶超越的集群效应

完善区委常委、党工委干部和镇街主要领导联系包抓非公企业和社会组织党建工作制度，通过经常联系、定期走访、结对帮扶等有效措施，强力推进示范点创建工作。以单独组建党组织的非公企业和社会组织为重点，加大投入，提升活动阵地规范化，细化措施，推进党建工作标准化。以构建先进企业文化为导向，针对企业和社会组织不同特点，设定差异化的党建活动载体，引导客都购物党支部挖掘“微笑党建”的资源和内涵，指导天河泉水党支部围绕“甘甜党建”做文章，帮助新组建的顺通驾校党支部打造“平安党建”品牌，做到一企一对策，一点一特色，一业一品牌，以点带面，整体推进，高质量抓出一批非公和社会组织党建示范点，形成品牌集群效应。

注重作用发挥，激发追赶超越的内生动力

充分发挥非公企业和社会组织党组织政治核心作用，落实党内组织生活基本制度，强化对党员的革命传统和理想信念教育，创新发挥作用的方法途径，不断增强党组织吸引力、凝聚力和战斗力，切实推动全面从严治党在基层落地生根、见到实效。深入推进“评星晋级，争创双强”活动，引导非公企业和社会组织对照评价指标，找差距补短板，合理确定创争目标，制定特色鲜明、务实有效的提升措施，推动党组织实现对标追赶，晋位升级。积极发挥党员先锋模范作用，开展“党员身边无事故”“名师带高徒”“党员认岗承诺”等实践活动，组织党员开展演讲比赛、知识竞赛，多方位展示党员风采，为企业生产经营增添动力。引导非公企业出资人致富思源、回馈社会，积极参与爱心捐款、扶贫帮困、兴学助教、关爱社会弱势群体等公益活动，认真履行社会责任。

（谈春平 武昊）