候车厅＂变身＂羽毛球场河南多地高铁配套汽车站闲置严重(2)

原因：“摊子铺得太大”只为面子

为高铁站配套建设大型汽车客运站的原因，记者从一些交通部门负责人口中听到最多的一个词是“超前规划”。根据高铁客流量等因素，超前规划配套建设汽车客运站有合理性。但近年来随着高铁快速发展，河南郑州市、鹤壁市等地高铁旁配套汽车客运站实际客流量与规划设计相差较大。

针对客流量少的原因，一些道路运输企业和交通部门负责人给出了解释。一是随着居民生活水平提高和出行方式日趋多元化，越来越多的人选择高铁、航空与私家车出行，分流了道路客运的客源。

二是借助“网约”形式，实则非法从事长途客运的“黑车”、“顺风车”大量存在，让高铁站旁的汽车客运站日均客流量远没有设想的那么多。“现在汽车站附近‘黑车’肆虐，造成高铁站旁汽车站客流量不增反降。根据我们统计，郑州到新乡线路，在郑州市就将近有1000辆黑车。”一位企业负责人说。

“以前郑州到商丘、上海、杭州是我们企业的‘黄金线路’，郑州到上海动车开通后，道路客运从16班次/天萎缩到了8班次/天。郑徐高铁开通后，以前的‘黄金线路’基本都关了。”郑州一位交通运输企业负责人说。

面对日益严峻的经营状况，一些道路运输企业开始调整车辆结构，如大车换小车、大巴车换商务车等，但是依然难以抵挡客流量下滑的趋势。

“因私家车日益普及、‘黑车’大量存在等原因，现在考虑的就是这个汽车站建设得太大了，没有全部使用。现在日发送班次是200个，客流量800人左右，按实际规模承载的话，四五千人是可以承载的。”邵华说。

此外，“摊子铺得太大”也让道路运输企业的经营雪上加霜。

“近年来，我们企业的客流量和票房收入每年以15%以上的速度下滑。现在一个场站建设投资几个亿，政府要收折旧费，30年周期一年仅折旧费就几百万，建成移交过来我们都不敢接收。如果全部接收过来，光一年的折旧费，我们就承担不起。”郑州一位交通运输企业负责人说。

在鹤壁高铁汽车站，一期工程建筑面积2万多平方米的大楼盖起来大部分都“空着”。“如果把这一期2万多平方米都给我们，真的不敢接手，目前只接手3000平方米。一是地方太大用不了那么多，二是如果想改作他用，政策又不允许。”邵华说。

至于客运站为什么要建这么大，有道路运输企业负责人直言是地方政府存在塑造“面子工程”的倾向，而企业缺少“话语权”。“考虑是和高铁站配套，要有个‘形象窗口单位’，太小气了不好看，跟高铁不配套。建成之后，我们这里的配套设施也是尽量按照高铁站的标准去建设，以至于客运站建得有点大了。”有交通部门相关负责人坦言。

据一位企业负责人透露，某大型汽车客运站还没竣工就开始迎接观摩参观，工人们加班加点连夜铺地砖，因时间紧地基都没打实，地砖用不到两年就塌陷了，直到现在客运站仍使用的是附近工地上的临时电。

建议：客运站建设应因地制宜

针对高铁配套汽车客运站经营困难的情况，一位道路运输企业负责人直言：“我们向有关部门反映过问题，但很少有及时解决的。除非是一些检查或参观的时候，作为一个窗口，汽车客运站是一个必检单位，领导们也比较支持。有检查了就提前安排你，督促一下哪些不到位，平常实际上很少能把问题及时解决掉。”

北京交通大学副教授李红昌认为，高铁配套汽车客运站不在于规模大，而在于与所在区域的客流量相匹配，要重视旅客体验与方便，发挥市场在资源配置中的决定性作用。他指出，客运站建设要因地制宜，不能一味建大站，要在场站建设及运营、服务方式等方面赋予道路运输企业更多自主权，政府不宜限制过严。

鹤壁市远通汽车运输（集团）有限公司董事长刘新民建议，将高铁站和配套汽车客运站整合统一建设，相互衔接成综合枢纽，实现零换乘，高铁在上层，客运在下层或中层，避免重复建设、减少资金投入；国家应有顶层设计，比如高铁的设计，要考虑到公路客运、出租车和停车场等配套设施，一次性设计，避免重复建设。

郑州交通运输集团信息中心主任魏强说：“汽车客运站建设投资大，加之道路运输企业亏损严重，建议突出汽车客运站的公益性，由政府出资建设，交给道路运输企业运营，像公交公司一样，对其进行考核。”

针对部分高铁配套汽车客运站利用率低的问题，部分道路运输企业负责人表示，希望政府出台盘活资源的政策，合理安排经营餐饮、零售等项目“以商养站”，缓解企业经营困难，对于在建的和未建的场站要根据需求因地制宜规划或改进。

警惕：安阳将斥资9亿建汽车客运站

据知情人士透露，安阳市正要给当地高铁站配套建设大型汽车客运站，一期工程预计投资9亿多元，汽车客运站地上共两层18米高，建筑面积1.8万多平方米。目前，该项目前期规划设计已基本完成，预计今年开工建设。

专家称，在郑州、鹤壁、许昌等地高铁配套汽车客运站经营遭遇困难、场站闲置率高的情况下，安阳市仍将斥资9亿多元规划建设大型汽车客运站，这不得不令人深思。

面对道路客运经营新形势，郑州交通建设投资有限公司总经理徐珂指出，再规划建设大型高铁配套汽车客运站时要慎之又慎。（记者孙清清王林园）

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