上海建立首家“护工”工会组织 改善就业环境

(记者钱培坚)5月15日，上海工会又一针对特殊行业里特殊人群的创新性工会组织——杨浦区医养照护行业工会联合会宣告成立。同日，在该联合会第一次代表大会上，50名来自该领域的职工代表，共同商定了致力于改善护工劳动就业环境的“八大叠加职能”等事宜。

医养照护职工俗称“护工”。在杨浦区，这个群体有3000多人，分布在31家医疗机构和52家养老机构。杨浦工会调研发现，该群体普遍社会地位低、工作时间长而劳动收入低、文化程度低，同时人员年龄高、女性人员多、新人补充少。大多数护工与医院(养老院)没有劳动关系，没有社会保险。

据杨浦区总工会主席麦碧莲介绍，区总牵头成立的医养照护行业工会联合会下设18个分会，分别是5个大学附属医院分会、区医务分会和12个街镇分会，辐射全区。

该行业工会联合会商定的“八大叠加职能”是：

一是探索发布医养照护行业服务参考价。指导实行员工制的企业开展工资协商。围绕医养照护职工的工资收入、津贴福利、工作时间等劳动经济权益和女职工特殊权益，与企业方代表或行业协会协商，适时发布行业服务参考价。

二是提供“零门槛”法律援助服务。医养照护职工合法劳动权益受到侵害的，免费提供法律咨询，代写法律文书，代理仲裁、诉讼等法律援助服务。

三是组织开展医养照护职工素质提升活动。建立优秀医养照护职工技能工作室，培树一批有一定影响力的优秀医养照护职工，符合条件的推荐为劳模、先进，会同区人社局、卫计委开展医养照护职工持证上岗。

四是丰富医养照护职工业余文化生活。开设“公益乐学”课程，开展微摄影、沪语、烘焐等培训，为医养照护行业职工赠送喜爱的书籍。探索职工网上入会、网上申请活动的途径方法。

五是开放工会服务阵地。明确区、街道两级职工服务中心和全区30个基层服务站以及区总工会认定投入的15个职工文化活动基地向医养照护行业职工开放。建立服务医养照护职工的实事项目清单，开展送保障、送文化、送疗休养、送温暖活动。

六是推进融入单位行动。推动各服务单位机构向在编职工开放的场所、组织的活动吸纳医养照护职工参加，并将送清凉、劳保用品等活动向其延伸。

七是建立行业会员管理体系，建立医养照护行业会员管理信息库。

八是畅通调研反映渠道。组织力量开展专题调研，通过来自工会的人大代表和工会界政协委员提出建议和提案。