人均千元武汉首次明确麻将赌博界限(2)

律师解读

具体标准或可“因地制宜”

针对武汉警方的回复，不少市民对赌资的金额界定表示认可，但对赌资本身如何界定表示疑惑。比如，打麻将的人口袋里装了数万元，甚至装有上万元的钱包放在麻将桌抽屉内，但实际参与输赢的金额是在数十元或者上百元，那口袋里的钱、钱包内的钱是否会被认定为赌资呢？

对此，有律师表示，赌资是指“用作赌注的款物、换取筹码的款物和通过赌博赢取的款物”，一般可以理解为放在牌桌上或者牌桌抽屉内的钱。根据武汉警方的回复，当地市民在麻将活动中财物输赢人均不满一千元可认定为麻将娱乐。办案人员在现场会分别对打麻将的人调查核实打牌的大小、每个人的输赢情况等，以综合判定赌资数额，以及是否属于赌博。

北京京都律师事务所常莎律师称，武汉警方的回复，设定赌资1000元以下属娱乐行为的标准是合理的。“建议各地制定具体数额标准时，可参考当地大多数麻友目前娱乐财物输赢的实际标准。老百姓生活和娱乐水平逐年提升，具体标准或可适当放宽留有空间。”

武汉市对于“麻将娱乐”与“麻将赌博”的界限如下：

一、不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。

二、亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，参与者不满十人，区分不同情形予以裁量和处罚：

（一）人均赌资不满1000元的，属于“麻将娱乐”，不予处罚；

（二）人均赌资1000以上不满3000元的，处500元以下罚款；

（三）人均赌资3000以上不满5000元的，处5日以下拘留；

（四）人均赌资5000元以上的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上3000元以下罚款。

相关

如何认定“赌资较大”、“情节严重” 各地标准不同

《治安管理处罚法》第七十条规定：“参与赌博赌资较大的，处5日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上3000元以下罚款。”《治安处罚法》中关于“赌资较大”的认定国家并未有统一的规定，而是授权各地自行制定的一些规章制度，关于麻将赌资的数额界定，北青报记者查询公开资料发现，在金额上，部分地区已经存在公开的认定标准，因经济水平等差异，各地规定不一致。

北京市根据《北京市治安管理行政处罚裁量基准（2017年版）》规定，参与赌博，个人赌资1500元以上，或者共同参赌财物合计6000元以上，属情节严重。

上海市根据《上海市公安局治安管理处罚裁量标准（试行）》规定，个人赌资在人民币100元以上的，属赌资较大。

河北省根据《河北省公安机关治安管理处罚裁量标准》规定，赌资较大，是指个人赌资在200元以上。

吉林省根据《关于办理赌博违法案件裁量标准的指导意见》，把“赌资较大”定位于：个人平均赌资数额在500元以上不满2000元的，或者现场收缴赌资总数额在2000元以上不满8000元的。

山东省根据《山东省公安厅实施治安管理处罚法细化标准（试行）》规定，“参与赌博赌资较大”是指人均参赌金额在100元以上或者当场赌资在400元以上。

河南省根据《河南省公安机关治安管理处罚裁量标准》规定，人均参赌金额在200元以上或者当场赌资在800元以上的，构成情节严重。

深圳根据《深圳市公安局治安管理处罚裁量基准（试行）》规定，个人赌资在1000元以上的，可以认定为“情节严重”。（记者张香梅实习记者张聪）

人均千元 武汉首次明确麻将赌博界限(2)

人均千元武汉首次明确麻将赌博界限(2)