高陵区安监局多措并举实现安全生产监管执法效能提升

为进一步加强安全生产依法行政工作，落实安全生产行政执法责任，规范安全生产行政执法行为，强化安全生产监管执法效能建设，高陵区安监局以安全生产“监管执法效能提升年”为抓手，紧密结合当前安全生产形势，夯实监管责任，创新工作方式，多措并举开展安全生产各项工作。

一是强化业务学习。开展多角度、多层次、多形式的执法业务培训活动，坚持定期学习制度，分批组织安全生产行政执法文书集中评审活动。近期，区安监局组织全体干部职工参加了七期全国安全监管监察干部培训，进一步提高执法监察队伍业务素质和执法水平。

二是切实落实企业安全生产主体责任执法年活动。按照“分级负责、行业管理、属地管理”的要求，结合我区实际，积极开展企业安全生产主体责任执法年活动，进一步加强安全生产监管执法工作，督促企业切实落实安全生产主体责任。执法年活动开展以来，共召开安排部署会议1次，开展联合执法检查8次，共检查单位489家，发现隐患152处，当即整改134处，关停企业10家。

三是开展“以案说法”活动。按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域发展改革的意见》的要求，结合企业主体责任执法年活动和安全生产监管监察效能提升年活动，从4月17日起，每周开展“以案说法”专题学习会，“一线”执法科室科长现身说法，结合执法办案中的具体事例进行学习讨论，实现业务能力、办案质量“双提升”和事故总量、隐患数量“双下降”。

四是多形式开展安全生产宣传工作。加强安全生产法律法规宣传力度，深入开展安全文化进企业、进社区、进学校、进家庭、进农村“五进”活动，扩大安全生产宣传覆盖面，提高广大人民群众法治观念和安全意识，截止目前，区安监局向企业、群众发放宣传资料共计20000余册。

五是区委中心组专题学习安全生产相关知识。为进一步做好安全生产各项工作，强化安全生产责任制，区安监局积极筹备，拟定于近期邀请西安建筑科技大学杨振宏教授作《新常态下的政府安全生产监管责任及事故追究》专题学习报告。

六是重拳出击，铁腕执法。集中力量，重心下移，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求持续深入开展安全生产专项整治及隐患排查治理工作，严厉打击危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、机械加工等重点行业领域的非法违法生产经营建设行为，以强有力的执法处罚力度倒逼企业落实主体责任，截止目前，共监督检查单位491家，查处并消除事故隐患838处，累计办案53件，罚款总额达565000元。

七是持之以恒抓作风、转方式、强效能。加大执法检查力度，变事后调查处理为事前防范检查，强化执行力，狠抓工作落实，科长全面负责，科室人员具体包抓。利用区内主流媒体对“监管执法效能提升年”活动进行监督，结合我区安全隐患随手拍活动，严格隐患整改和责任落实，确保队伍建设有力度，执法检查有密度，执法监督有硬度，事故查处有深度。

同时，区安委办切实发挥综合监管责任，不断加大督导检查力度，利用安全生产综合督查、联合执法和《隐患督告函》等方式，对各街办、各部门、企业落实安全生产责任情况进行督导检查，推动责任落实。