陕西打造内陆改革开放新高地

陕西省第十二次党代会以来，陕西积极打造内陆改革开放新高地，全力深化改革开放，创新体制机制，发展活力竞相迸发。

五年来，陕西省以经济体制改革为牵引，聚焦经济社会发展的重点难点问题，各领域改革纵深推进。“放管服”改革持续深化，省级部门行政审批事项减少到363项。全面推进“五证合一、一照一码”工商登记制度改革，去年市场主体总量达到211万户，非公有制经济比重达到53.8%。供给侧结构性改革取得积极成效，钢铁去产能提前三年完成国家下达的任务。国企国资改革突破难点，新组建陕西铁路集团、东庄水利枢纽建设公司等企业集团。全省609.54万农户拿到了农村土地承包经营权证书，证书发放率达到95.2%。在全国率先实现所有设区的市行使地方立法权，公安情报综合研判和重点人员动态管控经验在全国推广。公立医院改革、保障性住房等创出“陕西样本”。党的建设制度改革和纪检体制改革全面加强，陕西风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好政治生态总体形成。

五年来，陕西省积极融入“一带一路”大格局，加快丝绸之路经济带新起点建设，对外开放取得历史性突破。进出口贸易呈现稳定快速增长态势，2012年至2016年，全省累计实现进出口总值7734.51亿元人民币，同比上一个五年增长1.3倍，年均增长15.9%，高于全国15.1个百分点。进出口增速位居全国前列，2016年位居全国第2；进出口总量也由2011年的全国第24位升至第18位。外贸进出口差额由2011年前的逆差转变为顺差，自2012年起，贸易顺差规模一路走高，2016年出口增速高于进口增速18.5个百分点。实际利用外商直接投资累计实现204.23亿美元，是上一个五年的2.5倍。“走出去”迈上新台阶，中哈、中俄、中韩等产能合作园区建设加快推进，国际客运航线增至45条，英国等13个国家在西安设立签证中心。陈艳李艳