“微权管理”让兴隆农村“芝麻官”敢作想为

新华社石家庄4月29日电(龚艳红、郑曙光)“调解纠纷4起，出资2万元清运村垃圾，组织义务工修路基3800米，向乡亲提供资金帮助60多万元……”在2016年末田杖子村年终村民代表大会上，二组组长杨宝军一一细数从2015年底当上村民小组长后做的实事。最终，在11个小组年终小组长考核中，杨宝军获得第一名。

20年前，杨宝军靠卖猪肉起家，是河北省兴隆县远近有名的万元户。乡亲们有个急事，总是找他拆借点钱，他也乐意帮忙，在乡亲们心中威信很高。2015年底，杨宝军当选田杖子村二组小组长。当上组长后的杨宝军，为了修通组里上山的农田作业路，带头砍平了自家沿线1里地长、2.5米宽的山地，零补偿；外出找朋友要石头；带头出义务工30多天。

有人说这个昔日的“万元户”是个“败家子”。

“那不是败家子，是啥？修路时连着1个多月没出去卖肉，平时经常因为组里的事耽误卖肉，一天就少挣好多钱。”杨宝军媳妇笑着说。

小小“芝麻官”为啥那么拼？杨宝军道出了其中的“秘密”：“微权下放，让小组长也成为为民办事的官儿。考核评议，让我们比着干，干好了在乡亲们面前有面子。最眼前的，路修通了，乡亲们直接把车开到树根下。我心甘情愿当一个‘败家子’！”

2015年，兴隆县在田杖子村试点推行“农村微权管理”机制，其中对村小组长的权力有了明确的说法，对村民纠纷调解、民政事务办理、工程质量监督等方面权力进行分散下放，让小组长“有位能为”。2016年，又出台了《田杖子村村民组长、代表工作目标考核办法》，对年终考评前三档予以表彰，对2年考核末档的组长，直接建议本组居民罢免其资格，让小组长“有位想为”。同时，加强培训，积极引导，提高思想认识，让他们把责任扛在肩上，让小组长“有位敢为”。