为进一步改善辖区环境空气质量,推进“品质莲湖”建设,保障人民群众身体健康,莲湖区各部门联动,重点围绕原煤散烧、扬尘治理、锅炉拆改、油烟垃圾治理、小乱散污整治等13项具体工作,采取多项举措,努力破解“治霾难”。
全区上下一盘棋努力破解“治霾难”
3月22日,召开区铁腕治霾工作专题会议;3月30日,召开了全区建设工地扬尘防治工作主题会;同日,召开了“莲湖区铁腕治霾网格员业务培训……围绕治污减霾工作,莲湖区迅速安排部署,要求全区上下联防联控、合力治霾,树立全区一盘棋思想,分阶段对重点工作任务逐项突破。
莲湖区制定出台了《2017年“铁腕治霾·保卫蓝天”工作实施方案》,要求按照“全域化、网格化、系统化、法制化”的管理理念,全力推进治气、治水、治山、治脏、增绿“四治一增”重大举措,全面夯实治污减霾网格责任,进一步落实“减煤、控车、抑尘、治源、禁烧、增绿”等六项措施,加快构建工程、管理、技术、政策“四位一体”的大气污染防治新体系,着力解决“治霾难”问题,坚决打赢“铁腕治霾·保卫蓝天”攻坚战。
全面整治燃煤污染21台锅炉断电停封
通过严控煤炭消费总量、严禁新增燃煤设施、推进燃煤锅炉拆改、大力整治原煤散烧问题、出台扶持政策推进清洁取暖等一系列措施,莲湖区全面整治燃煤污染。
区发改委提前开展了煤炭使用情况的摸排工作,为辖区煤炭削减专项行动方案的制定提供了依据。严格对照市上煤炭削减专项行动方案,结合中心城区的实际,迅速启动了辖区煤炭削减专项行动方案,既对涉农等不涉及本区的工作内容进行了调整,又保证了市上方案中各项工作任务的落实。区环保、城管部门对西华门、龙首北路、药王洞等沿街的原煤散烧和碳火烧烤的商户挨户进行了巡查,对7家使用碳火烧烤的商户进行了耐心劝阻,城管执法人员按照相关要求对其进行了处理。
环保莲湖分局对莲湖区驻军7家21台未按计划拆除的燃煤锅炉进行了再摸底。目前,7个驻军单位基本完成了规划图纸的设计和公共管网建设审批手续的办理,锅炉拆改任务书和计划书已分别上报上级单位。3月16日,环保莲湖分局已对21台燃煤锅炉全部进行了断电停封,计划于4月30日前由西安警备区牵头,对这些燃煤锅炉进水管网进行切割。对辖区小燃煤设施进行了排查摸底,同时,对街道办遗报漏报的22台小型燃煤锅炉进行了登记造册。
上限处罚问题工地无人机监控各类工地
莲湖区全面提升建设工地扬尘管控水平,坚决遏制扬尘污染。
区建住局认真履行“严格落实‘日检查、周通报、周督办’的工作机制,每周四次对全区工地和‘两类企业’进行日常巡查”。同时各部门开展不定时巡查,将一些反复发生、整改不到位的问题工地列为监管重点。对检查中发现的浮土、建筑垃圾或黄土覆盖不到位等问题,立即责令工地进行整改并进行复查。
大兴新区成立了5个工作小组,22人对辖区监管工地进行每日巡查。第一季度共巡查工地200余次,下发扬尘治理整改通知单40余份,落实整改问题90余条,对存在问题的工地下发《停工整改通知书》20余份,并对蔚蓝悦城东区项目存在的扬尘问题进行了上限处罚。
同时,为防止工地私自违规施工,区城市管理局借用高科技无人机对辖区内的各类建筑工地进行监控,实时掌握工地情况并及时做出有力的应对措施。从根本上解决了个别工地不配合执法监督取证工作的问题。
餐饮监管检查常态化50家单位被下达法律文书
莲湖区城市管理局不断完善餐饮监管台账,根据台账对餐饮单位油烟净化设施使用情况进行常态化检查,及时督促全区所有一类餐饮(炒菜、油炸、有炒料行为的火锅)经营单位和集体食堂安装油烟净化设施,确保达标排放。对经营面积400平方米(或6灶头)以上的经营性餐饮单位进行深度治理;要求未使用清洁能源的餐饮单位进行整改。同时,加强对餐饮油烟污染扰民的查处力度,对餐饮单位油烟净化设施不安装、不正常使用、未使用清洁能源的违规行为要求限期进行整改,对50余家未按期限要求整改的餐饮单位下达了法律文书。针对辖区夜市摊点使用碳烤炉和非清洁能源问题进行集中整治,对未使用清洁能源的烧烤炉加大了检查和查处力度,一经发现使用,坚决予以暂扣。
加强机动车排气污染监管追责机制确保责任到人
2017年,“黄标车”摸排淘汰工作进入攻坚阶段,为了顺利完成既定目标,交警莲湖大队制定了详细的工作推进计划,确定了每周一次例会制度,确保工作责任落实到位。同时,明确了工作追责机制,保证责任落实到人。交警莲湖大队将剩余的“黄标车”按照类型分为8类,按照不同类别的特点有针对性地解决具体问题。据统计,交警莲湖大队任务为3168辆,目前已完成淘汰工作934辆,完成2017年工作量的29.48%。
同时,交警莲湖大队进一步加大缉查布控系统及路面巡查的管控力度,在辖区内自行安排“黄标车”检查站,采取分流、限行、禁行等交通管理措施和严查重罚执法手段,严格落实无标车禁行,黄标车、货运车、低速载货车及摩托车限行管控措施,重点加大对二、三环之间及二环内冒黑烟、无标、黄标、大货车辆,从事餐饮泔水清运、家装垃圾清运、餐饮供货、废品回收等低速及载货柴油车的管控和查处力度,对违反禁行、限行规定的从严查处;严查已淘汰黄标车上路行驶,一经发现立即查扣,转至“淘黄办”所属摸排工作小组开展淘汰工作。
此外,交警莲湖大队联合区城管、环保、交通等部门,加大了对出租车、老旧车、泔水车、轻型货运车、低速及载货柴油车等车辆和早市、晚市、集贸市场等重点区域的专项整治,对手续不全或排放超标的车辆依法严肃查处。
与此同时,环保莲湖分局联合交警经常采取灵活机动的突击检查方式,开展莲湖区机动车专项整治行动。针对辖区街道的特点,采取道路两头封堵拉网排查的模式,按照“踏石有印,抓铁留痕”的原则,对过往高排放车型进行全面排查。截至目前共检测检查车辆68辆,对其中超标排放的11辆车辆进行了行政处罚,并责令其15日内维修复检,合格后方可正常行驶。逾期未处理的车辆,将进一步锁档环保档案,坚决限制污染车辆的通行。