彬县：凝神聚力谋发展 追赶超越开好局

新年伊始，彬县抓早动快，以“双六战略”为引领，提出了近期超越吴起，中期追赶山东邹城，远期追赶上海浦东的追赶超越目标，为打造“陕甘宁毗邻区域中心城市”这一目标凝聚了共识、明晰了思路、汇集了力量。

只有科学研判，才能准确定位。彬县通过对全县经济社会发展形势进行科学研判，清楚地认识到自身所处的铜川、咸阳、庆阳、宝鸡四所城市的区位中心优势，以及新民高端能源化工园区30万吨煤制乙二醇、2×66万千瓦超超临界CFB示范项目，轻工业园区鞋业基地，海升现代农业基地等一批大项目、好项目的顺利推进，为实现追赶超越迎造了厚积薄发、水到渠成之势。同时，该县通过和追赶超越的目标——吴起、邹城相比较，找准了在经济总量、规模工业、产业结构、人均指标等方面存在的差距，提出了“三步走”：第一步，到2017年底，实现综合实力超吴起，跃入全省县域经济社会发展排名第六。第二步，到2018年左右，完成产业结构初次调整，转型发展初步显现，三产占比基本接近山东邹城市2015年水平。第三步，到2020年，全力追赶山东邹城市和上海浦东，建成“陕甘宁毗邻区域中心城市”，迈入“全国百强县”行列。

只有突破瓶颈，才能如期追赶。彬县针对省委提出的全省“追赶超越”亟待破解的八大难题，围绕技创新，生态环境质量不优，农业不强、农民不富，产业结构不优等问题，制定出台新举措：列支1000万元，设立科技创新专项基金，筹建彬县科技研发服务平台；实施“绿改拆洗盖”五大工程；推行“企业＋农户＋基地”模式，加快推进土地流转，提升农业现代化水平；发展“互联网＋”等营销渠道，繁荣农业经济；列支1000万元，筹建彬县农业发展投资有限责任公司，切实解决农业发展投入不足的问题等。这一项项举措的深入实施，在全县范围营造了良好的发展生态环境，为全力追赶超奠定了基础。

只有举措得力，才能完美超越。该县实施的“双六战略”是实现追赶超越的关键举措。“六个中心”是建设“陕甘宁毗邻区域中心城市”、实现追赶超越的重要支撑，“六个着力”是建设“五个彬县”、加快追赶超越的基本路径。围绕建设陕甘宁毗邻区域“经济中心”、“文化中心”、“交通运输中心”、“商贸物流中心”、“金融服务中心”、“医养中心”的“六个中心”提出17项工作；围绕着力打造“渭北高端能源化工基地”、“渭北矿山装备制造业加工基地”、“建材市场”、“旅游明珠”、“轻工业制造基地”、“生态农庄”的“六个着力”重点部署19项工作，各项工作具体到牵头部门，配合单位。同时，为保障追赶超越工作顺利实施，该县成立追赶超越工作领导小组，制定完善考核评价体系，以考核点评倒逼责任落实。深入推行“4+2”工作机制，按时间节点推动追赶超越任务落实，为追赶超越提供了铁的纪律。（陕西日报记者 张丹 通讯员 连晓）