咸阳出台《意见》助推果业转型升级

“目标到2020年，全市水果总面积430万亩、产量600万吨。果业产值实现230亿元，水果优果率83%以上，果农人均年果业纯收入达到6000元左右。”日前，咸阳市政府办印发《关于加快转变果业发展方式推进果业转型升级的实施意见》，明确“十三五”时期我市果业发展的目标任务。

《意见》提出，“十三五”是我市果业“二次创业”关键时期。我市将以五大发展理念为统领，以建设西部果业强市为目标，深化推进供给侧结构性改革，不断推动果业转型升级，走上一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的果业现代化发展之路。

转变生产方式，促进果业规模化、标准化

我市将进一步优化果业产业布局，使水果向优生区集中，形成北部晚熟苹果产业带，南部油桃、樱桃等水果产业带，旱腰带早中熟双矮苹果等特色水果产业带的果业发展新布局。全市果园加快更新换代，计划每年淘汰衰败老果园2万亩、改造郁闭果园2万亩、发展矮化栽培1万亩。在推广集成技术、完善技术标准体系基础上，减少果品产地和环境面源污染，提高果品品质，确保果品质量安全。

鉴于北五县灾害天气多发，我市还计划每年财政补贴50万元在北五县建果园防雹网2500亩，推广防雹、杀虫等技术，减少果农损失。此外，我市计划充分发挥旱腰带地区资源优势，逐步在泾阳、礼泉等地打造全省乃至全国知名渭北旱塬葡萄与葡萄酒产区，并扩大旱腰带石榴产业，让石榴产业成为旱腰带地区农民增收又一支柱产业。

强化科技支撑，促进果业科学化、安全化

提升科技含量是果品升级、果业增效、果农增收的关键。我市计划以“两地三方”框架协议为依托，联合杨凌示范区和西北农林科技大学，推进苹果综合试验站扩建工作，加强果树新品种、新技术的研究与示范。鼓励农科院、试验站、民间组织建立育繁推一体化工作机制，创新新技术、新品种、新模式，加快科技成果转化应用。

同时，树立“人才资源是第一资源”发展理念，健全和完善市、县、镇、村四级科技人才队伍建设，加大人才培育和引进，制定更加吸引高校毕业生政策，鼓励大学生到果区就业创业，为果业发展注入新活力。通过建立多层次人才和职业果农培育机制，提高科技推广和研发能力，使林果人才在林果产业富民工程中发挥起“主力军”的作用。

创新营销机制，促进果业市场化、品牌化

果品营销工作决定果农能否实现增收，更关乎果业持续健康发展。各县市区继续扶持有较强生产开发能力和市场开拓能力的流通、贮藏企业开发新产品、开拓新市场，鼓励果农通过转包、互换等方式，发展新一批果业大户和家庭农场，发挥销售主体作用，带动果农增收。

在市场体系建设上，鼓励果业主产县区建设交易市场，配套建设冷库及冷链运输设备，实现果品分批采收、分级分类等销售。销售方面，巩固国内市场，培育北京、上海等高端市场，继续开拓国际市场。

“力争2020年，我市以‘马栏红’为代表的品牌水果在国内高端市场占有率比2015年提高10%-15%，果品年出口量30万吨以上。”《意见》指出，我市将提升“马栏红”品牌影响力和竞争力，并再培育2-3个知名企业品牌。

完善社会服务，促进果业产业化、信息化

今后几年，我市将引导企业引进自动化分拣、清洗加工等设备，力争2020年全市鲜果采后商品化处理率达到总产量的60%，并支持果品企业开发保健品等精深加工产品，提高果品附加值，缓解鲜果销售压力。各县市区要依托文化旅游资源，发展休闲观光果业，打造集采摘、观光、品鉴、特色饮食为一体的特色果园。依托福银高速，打造“咸阳、泾阳、礼泉、乾县、彬县”等地果业观光自驾游、一日游项目。

另外，全市推进实施智慧农业建设，完善质量追溯体系建设，完善果业信息化管理及服务网络，搭建综合信息平台，实时反映果业生产、加工、流通、价格信息，提高果品交易组织化程度和水平。记者 吕聪