北京明天将发布重污染“红警” 未来4天或达重度及以上污染

新修订的《北京市空气重污染应急预案》今天起实施。明后天，这份新版预案将迎来首次启动，而且是最高级别的红色预警。

记者上午从环保部获悉，京津冀地区从明天到21日将再次遭遇一次重污染过程，18日至19日污染影响最重，北京、石家庄等城市可能出现严重污染。这是今年入秋以来持续时间最长、污染最严重的一次污染过程。记者了解到，北京等二十余个京津冀及周边城市明天将发布重污染红色预警。

　　会商

23城市未来4天将重污染

冷空气对北京的影响今天仍在持续。截至记者发稿，全市空气质量整体都不错，城六区的PM2.5平均浓度甚至只有10微克/立方米。北京市环保监测中心表示，今天白天本市受高压系统影响，污染物扩散条件较好。

不过从明天开始，包括北京在内的京津冀地区空气质量可能将会明显转差，迎来一次重污染过程。上午11时环保部举行重污染天气媒体通报会，中国环境监测总站站长柏仇勇介绍，16日下午开始，扩散条件转差，河北中南部可能出现中度至重度污染。17日至21日，污染影响范围扩大，京津冀及周边区域大部以重度污染为主，其中18日至19日影响程度最重，北京、石家庄、保定、邢台等城市可能出现严重污染。从21日夜间至22日白天，污染形势有望得到缓解。

北京市环保监测中心表示，北京从明天开始将迎来一次重污染过程，预计明天全市整体空气质量为四级中度污染，17日到18日将出现五级重度污染。

记者了解到，从16日到21日，北京等23个城市空气质量可能连续4天达到重度及以上污染，且可能出现2天以上的严重污染。此外河南开封、山东济南等9个城市空气质量可能连续3天达到重度及以上污染，且可能出现1天严重污染。

　　应急

13个督查组严查顶风作案

环保部大气司司长刘炳江介绍，此次重污染过程是入冬以来持续时间最长、范围最大、污染最重的一次。环保部已经向北京、天津、河北、山西等京津冀及周边省市发函，通报空气质量预测预报信息。记者了解到，北京等二十余个城市明天将统一发布重污染红色预警，还有9个城市将发布重污染橙色预警。

环保部决定派出13个督查组，涵盖所有启动红色、橙色预警的城市。督查内容包括查政府制定的预警预案是否落实，查企业是否将预案落实到位。刘炳江说，过去每次督查都能发现问题，也发现了企业顶风作案。这次督查，如果再发现企业顶风作案、政府不作为的情况，将对企业定格处罚。对政府不作为，存在“等风来”、“为他人打工”情况的，将作为环保督查的重要内容，该处罚处罚，该问责问责，决不手软。

　　分析

联动预警应急有必要

2013年、2014年冬季的大范围雾霾令不少人至今印象深刻，PM2.5浓度长时间“爆表”。中科院大气物理所研究员王自发、中国环境科学研究院研究员柴发合表示，这次污染过程的强度、持续时间堪比2013年和2014年的那次污染过程。

王自发表示，今天北京虽然是蓝天白云，但是东南部地区污染已经开始逐步累积。明天开始，京津冀地区升温会非常快，可能达到六七摄氏度，造成强烈的逆温形势，造成大气扩散条件持续转差。这种形势还会持续，时间可能会长达六七天，仅次于2013年1月份的那次重污染过程。

柴发合表示，这次重污染过程类似于2014年2月份，高污染持续7天。如果不采取区域联防联动，很难把大面积、高强度的污染通过应急“拿下来”。他表示，前几次重污染应急，环保部已经开始探索这种联动措施。“上次重污染过程，北京最后的污染程度就没有预报的那么严重，这说明了提前启动应急措施发挥了作用。”

红警

北京将启动车辆限行

刘炳江表示，各地根据环保部的统一要求制定了预警标准，各城市有各自的特色，污染物排放的源结构也不一样，比如北京，不动车，污染物排放就拿不下来。因此北京减少机动车排放，首先是针对重型载货柴油车，然后是国一、国二排放标准的老旧车，第三类就是单双号限行的所有车辆。

记者了解到，本市从今天开始实施新修订的空气重污染应急预案。按照环保部要求，京津冀统一了预警分级标准，此次新修订的应急预案也加入了对污染物单日高浓度值的考虑因素。蓝色预警、黄色预警的启动门槛与现行预案版本相比没有变化，橙色、红色预警则加入了对于高浓度污染的考虑。橙色预警的启动标准为：预测连续3天出现重度污染，其中1天达到严重污染。红色预警的启动标准为：预测连续4天及以上出现重度污染，其中2天达到严重污染；或单日空气质量指数（AQI）达到500时。

因此，根据预报，北京已经符合了启动红色预警的条件。根据新预案，当启动重污染橙色预警时，实施国一、国二排放标准轻型汽油车及建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆全市禁行的应急措施。当红色预警启动时，在橙色预警措施的基础上，全市其他车辆实行单双号行驶（纯电动汽车除外）。其中国一、国二排放标准轻型汽油车的限行囊括了本市及外埠车辆。（记者 张航）