渭城扎实推进双随机抽查工作

今年以来，渭城区把推广随机抽查规范事中事后监管作为深化简政放权、优化服务改革、创新政府管理方式的一项重要内容，按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，完善事中事后监管环节，提升监管的公平性、规范性和有效性。

一是精心谋划，梳理抽查事项。按照省市相关要求，印发了《咸阳市渭城区人民政府办公室关于贯彻落实国务院推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（咸渭政办发〔2016〕33号），要求各部门（单位）严格按照法律、法规、规章，认真梳理抽查事项及执法人员和市场主体名录库。同时，科学测算随机抽查的比例和频次，确保抽查工作覆盖面。区职转办（区编办）对各部门（单位）抽查事项、实施依据等进行汇总，先后3稿修改完善，并及时报区政府法制办进行合法性审查，梳理确定了《咸阳市渭城区随机抽查事项目录清单》和《咸阳市渭城区随机抽查事项市场主体和执法检查人员名录库》，涵盖区级部门（单位）18个，抽查事项96项，涉及市场主体12700余家。

二是认真审核，按时上传数据。按照省市要求，将双随机抽查事项清单纳入陕西省权责清单统一发布平台，区职转办（区编办）第一时间召开专题业务培训会，对18个部门（单位）双随机抽查事项业务人员集中培训。各部门（单位）严格按照相关要求，对抽查事项的名称、承办科室、检查内容及方式等进行认真填报，区职转办（区编办）对部门（单位）上报清单数据资料，逐项逐条对照审核，截至12月7日已审核完成并上传成功。

三是加快进度，做好抽查准备。按照全面推行“双随机一公开”监管要求，及时印发《关于转发市职转办关于加快推进“双随机一公开”监管工作的通知的通知》（咸渭职转办发〔2016〕2号），要求各部门（单位）结合实际制定抽查工作细则，并与市级对口业务部门沟通建设本单位电脑摇号系统，为开展双随机抽查工作奠定基础。力争12月底完成各项准备工作，各部门（单位）逐步开展双随机抽查工作。

此项工作的开展既用制度限制了监管部门的自由裁量权，又增强了监管对象的守法自觉性。今后，将全面开展“双随机”抽查工作，增强责任意识，切实履行法定监管职责，公平、有效、透明地进行事中事后监管。进一步激发市场活力和社会创造力,切实推进“大众创业、万众创新”,促进全区经济社会持续健康发展。