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原标题 第二故乡 可好安身
“上学时没迁来户口，刚工作也没钱买房落户，就给耽误了。”吴晶晶是黑龙江齐齐哈尔人，2001年来天津上大学，之后就留了下来。15年没有天津户口的日子，有不少麻烦。两年前，积分落户制让她重启希望。今年，她终于在第二故乡天津落户了。
居住证是积分落户第一步
持有天津市居住证是申请天津积分落户的先决条件之一。去年为了办理居住证，吴晶晶跑了好几趟流动人口服务中心，先申请登记，收到登记卡半年后才能拍照，然后再办理居住证。但今年6月起，网上入口开通，足不出户就能在线办理居住登记、居住证业务了。
依照政策，凡年满16周岁的来津人员均可持有效身份证件先行申报居住登记，登记满半年后，满足合法稳定就业、有合法稳定住所、在津连续就读这3个条件之一，即可申领居住证。
截至去年末，天津常住人口1546.95万人，其中外来人口500.35万人，占全市常住人口近1/3。也就是说，在天津3个人中就有1个外来人口。办理居住证和落户，关系到这些人医疗、教育等日常生活的方方面面。
除了翘首以盼的外来人口，对居住证和积分落户制度感受很深的还有各类中介服务机构。“在户籍指标日趋缩紧的人口调控大背景下，形成客观、量化、透明、公开的积分落户制度，减少了暗箱操作空间。”天津落户服务机构落户帮总经理张仲国坦言，之前一次性全款买新房落户、应届大学毕业生就业落户等政策，都针对高学历、高收入的特定人群，而积分落户无疑给大多数普通外来建设者落户提供了制度通道。
从2014年实施居住证制度至今年3月23日，天津共制发居住证超过66万个，居住证持有人可享受11个方面的公共服务，包括子女教育、就业、社会保险、住房保障、职业资格评定、评选表彰等。