近年来，市委狠抓非公有制经济和社会组织党建工作，多次专题研究机构、人员、经费等重大问题。市委组织部、市委两新工委按照“抓规范、抓精细、抓提升”的总体要求，以“四位一体”的“基层党组织建设提升年”活动为载体，采取有力措施推进各项重点任务，使党的组织优势有效转化为两新组织的发展优势。截至10月底，全市非公有制经济增加值占GDP的比重53%，两新党建工作成为助推全市非公企业和社会组织健康发展的“红色引擎”，为建设富强人文健康新咸阳、实现追赶超越目标提供了强大动力。
建设红色阵地，提升“双百覆盖”质量
以园区党建为龙头，引领非公党建发展。全市21个园区全部成立园区党（工）委和两新党建工作站，配备专职工作人员，打通园区两新党建“最后一公里”。全市2个省级园区建立非公企业党组织9个，市级及以下19个园区建立非公企业党组织153个（其中含外资企业党组织3个），给园区非公企业派遣党建指导员307名，园区两新组织实现党的组织和工作“双百覆盖”。
以集中组建为抓手，提升党组织覆盖率。今年9月开始，采用派驻帮建、区域联建、同业共建、行业统建、“协会+会员”组建等方式，开展党组织集中组建活动，全市两新组织党组织覆盖率从2015年底的25.8%提升到67.3%。全年追加两新组织党员发展指标320名，共发展党员836名，找回“口袋党员”“隐形党员”102名，举办两新组织党员人才招聘会3场。
以加大投入为保障，实施示范创建工程。强力推进两新组织党组织标准化建设，为党组织作用发挥提供坚强保障。2015年以来全市共投入900万元，建成标准化示范点180个；479个单独组建的非公企业党组织全部有固定办公活动场所，444个达到“八有”标准，规范化建设率92.7%；129个单独组建的社会组织党组织中，有固定办公活动场所的109个，占84.5%。
打造“红色队伍”，凝聚创新发展动力
选派2733名干部担任两新组织党建指导员，制定党建指导员管理考核办法，加大对两新组织的指导力度。挑选34名在职机关干部、“退二线”、已退休领导干部，派驻两新组织党组织担任“第一书记”，建起行政部门和两新组织的“连心桥”、“直通车”。推行两新组织党组织书记职业水平认证管理，今年首批认证初级资格80名，给取得初级资格的党组织书记发放200—1200元不等的工作补贴。
实施两新党建“高端培训”战略，依托浙江大学、厦门大学等高校举办5期示范培训班，共培训245人次。市县两级共举办观摩交流培训14场，组织辖区三星级以下非公企业和社会组织党组织书记，赴咸阳四方纸箱有限公司等本地五星级、四星级非公企业党组织和优秀社会组织党组织观摩学习。依托市县党校对两新组织党务干部开展全员轮训，今年共举办26期培训班，培训1800余人次。
推荐符合条件的两新组织出资人（负责人）、党组织书记，作为各级“两代表一委员”和优秀党员、党务工作者人选，激发干事创业活力。建立星级帮扶制度，组织全市56个三星级以上两新组织党组织与76个二星级以下两新组织党组织开展结对帮扶活动，组织28户五星级、四星级非公企业党组织与28个扶贫攻坚重点村党组织结对帮扶，130名两新组织党员与130户建档立卡贫困户结对帮扶，发挥两新组织在脱贫攻坚中的积极作用。
强化作用发挥，助力发展促进和谐
主动作为服务发展。全市两新组织共创建“党员示范岗”905个，“党员责任区”322个，党员先锋模范作用有效发挥。开展“我为企业建言献策”活动，全市两新组织党员共提出各类意见建议6200余条。建立县市区委常委联系包抓两新组织党组织制度，指导党组织围绕企业发展开展党建工作。
结对共建互促共赢。永寿县把136户两新组织与县级部门（单位）、镇办结成帮扶对子，帮助两新组织解难题、谋发展。乾县把县级部门与非公企业结成37个党建共建对子，实行党建资源共享、党建活动共办，以党建工作为纽带帮助非公企业发展。渭城区将规模小的两新组织党组织纳入社区党委统一管理，快速提升党组织工作规范化水平。
激励引导反哺社会。鼓励引导两新组织主动承担社会责任，积极参与社会公益事业。咸阳百姓乐大药房连锁有限公司为困难群众免费提供药品价值500余万元。陕西奥博建设工程有限公司积极参与抗震救灾、公益助学、精准扶贫等活动，累计捐款捐物2300余万元。咸阳彩联包装有限公司为安村小学建设捐资280万元，先后为150名贫困大学生发放助学金共计100余万元。2015年以来，全市两新组织为社会公益事业累计捐款捐物共计1.2亿元。（郭勇 何伟 王伟兵）