秦都：高效施策力促创文提速增效

今年是全国文明城市创建的攻坚年，秦都区坚持“创建为民 创建惠民”的理念，夯实责任、压实担子、多措并举、攻坚克难，引导全区上下齐参与，齐创建，实现城市品质和市民文明素质的持续提升，为推进“五个秦都”建设汇聚了强劲力量。

坚持问题导向 促使压力变动力

“文明城市创建工作是一项涉及方方面面的系统工程，共有100多项具体量化指标，具体任务分解到各部门和全区12个街办，每一名区级领导都有包抓点位，每一位领导干部都分有‘责任田’，谁的田谁一包到底！”秦都区创文办相关负责人介绍。

近年来，秦都区坚持问题导向，强化督促检查，以“负面清单”的形式推进文明城市创建工作。用周督查、月考核、季测评的机制，推进创建工作落到实处。从组织领导、条块结合、资金保障、责任奖惩等方面，最大限度地调动整合资源，确保创文工作“一盘棋”，形成了创建工作的强大合力。各街办、各部门党政“一把手”抓创建、负总责，责任主体明确化、岗位职责具体化、创建指标定量化，层层有人抓、项项有指标的创城组织体系日臻完善。

同时，该区根据实际，成立街办、窗口行业单位、重点单位、乡村创建等对应的工作督导组立体式督导，每天将督查过程中发现的需要完善、尚未达标的项目列出问题清单和整改时限表，并按其轻重缓急分红、黄、蓝“三色督办单”下发到责任单位，要求限时整改销号，以“时间倒逼”推进创建工作向纵深开展。

坚持创建为民 引导全民齐参与

在文明城市创建过程中，秦都区秉承“以人为本、创建为民”的理念，全民动员、全民参与，机关干部、企业职工、学校师生、社区居民，各类人群齐参战。从群众最关心的事情做起，注重改善民生，注重办实事好事，注重听取群众的意见和建议，使群众关心关注的环境卫生、教育、卫生医疗、社会治安等问题，不同程度得到了解决和改善。

为了提升干部群众对创文的知晓率、支持率和满意率，秦都区以创文为主题的各项群众性活动全面铺开。“三个文明”进机关、“微笑文明我们行动”、“诚实守信 从我做起”、“小手拉大手”、文明交通行、创文知识竞赛、文化精品展演……一系列主题活动丰富多彩。同时，该区各单位编印便民卡、文明小手册、文明环保袋、文明餐纸等，分发给机关、学校、企事业单位和社区居民。区、部门、街办、社区还专门构建微博矩阵，传播文明理念、发布文明信息、策划全民活动等，让群众在参与活动的同时，了解创文并熟知内容。

坚持潜移默化 推进价值观入人心

“请说一下社会主义核心价值观24字内容。”“请问咸阳精神是什么？”类似这样的创文基本常识，在秦都区的机关、社区、学校等，不定期就会遇到督导组工作人员的现场测评，此举是为督促领导干部带头学习。除此之外，问卷测评、创文知识考试、创文知识竞赛等活动已成了常态。

从机关、学校、车站、商场、广场、公园等公共场所，到建筑围挡、LED大屏幕、宣传栏等各类载体，除了24字社会主义核心价值观的内容外，中国梦、讲文明树新风、“厚德陕西 德善咸阳”、咸阳精神等文明宣传标语覆盖街头巷尾，并在潜移默化中影响着每一个市民，使大家眼里看得见文明，心里装得有文明，行为上充分体现文明。

同时，该区在区政府门户网站、“双微一端”、文明网站开辟专栏，及时刊播“图说我们的价值观”公益广告、展示辖区公益广告、发布各类文明创建活动等。各单位还采取入户宣传、媒体宣传、展板宣传等多种形式，使文明宣传常态化。据不完全统计，该区共制作各类公益广告2万余块，新增760多块，翻新352块，更换破损公益广告287块，LED公益广告刊播率96%以上。

如今，自觉遵守交通秩序的人多了；自觉将垃圾投进垃圾箱的人多了；公交车上为老弱病残让座的人多了；讲文明懂礼貌的人多了……这一个个细节折射着秦都的文明和魅力。（王艳红）