未央国税盯紧“营改增”后税源管理 紧抓组织收入工作不放松

未央区国税局紧紧围绕组织收入中心工作，抢抓营改增全面推行的重大机遇，借助“金三核心征管”、“数字人事”等先进管理软件上线的有利条件，以“工匠精神”促改革、稳增长、强征管、优服务，全力发挥税收职能作用。

重调研，掌控组织收入主动权。我局牢固树立任务刚性观念，实施“领导包片，部门包点”工作机制，科学分配组织收入目标，层层传导压力，按季落实、按月分析、按旬预测，紧盯收入目标不放松。此外，我局认真开展“问需求、优服务、促改革”专题活动，重点选取中几户样本企业及相关的工程总分包方进行调研走访。重点就后“营改增”时期税收政策调整、税负变化、经营活动等方面存在的难点问题进行了深入调查了解。今后会继续开展重点企业调研走访工作，通过走访活动了解企业经营情况，以此掌控税收主动性，促进税收收入。

强管理，筑牢税收征管基础。一是加强制度建设。近期我局先后出台两个制度，加强新办商贸企业管理、实名制办税，划分营改增管理职能筑牢税收收入征管基础。强化堵漏增收，加强征管力度，重点加强新增商贸企业日常管理。加强案头分析，确定税收风险疑点，联合上级稽查部门堵塞漏洞，有效开展纳税评估和税务稽查。二是加强税务登记管理，把好数据出入关。严把新设登记关，对新设开业登记的纳税人，要求实名制办税，严格基础资料审核，完善企业基础信息，便于日常税务管理；严把注销税务登记管理，受理纳税人注销申请后，要求税务所及时进行实地核查，确保注销真实性；加强未央区重点在建项目监控。通过综合治税平台，与财政、统计等相关部门密切联系，全面掌控未央区新增、续建项目信息，实施实地巡查，敦促纳税人按时申报缴纳税款，保证项目税收按期足额缴纳本库。

求创新，积极破解“营改增”后工作难题。一是探索外来报验户管理新模式。由政府牵头，协助外来报验企业到未央区办理税务事宜；建筑方、总分包方实施管控税款入本区，严格监管外来报验户的申报纳税，通过以票控税，防止税款流失。二是精准开展行业税负分析。合理利用营改增行业税负分析表，以税负分析表为基础，发现行业中税负偏低的企业，对其进行重点风险监控。三是积极培植新的重点税源。全面实施营改增后，建筑业、房地产业的税收收入会改变以往我局税收收入格局。积极借鉴地税提供的建筑业、房地产业营业税缴纳情况，结合企业营改增后增值税缴纳情况，重点挖掘两大行业中的重点企业，实施“一对一”纳税服务；建立国地税长效交流共享机制，加强数据信息交流，畅通在册登记的重点税源企业信息共享渠道，实施国、地税协同共治。