3、新机遇:新动能孕育发展新空间
GDP增速7.3%,经济“稳”字当头,稳中向好;投资增长11.3%,企稳有升,增速重回两位数;出口增长13.1%,开放发展步伐加快……细究隐含在数据中的积极因素,陕西经济发展的新亮点和新动能正在积聚,构成陕西经济新一轮发展的机遇。
8月18日,由西安出发的首列“中欧班列”满载着41车货物缓缓开动,驶出西安港,奔向波兰首都华沙。至此,从西安出发的货运班列的终点,由之前的中亚地区延伸至欧洲地区,货运里程也由之前的3860公里延伸至9048公里,足足提升了1.34倍。
9月22日,我省首条通航至西哈努克的航线——西安-西哈努克往返航线成功首航,该航线也是西北地区唯一通往西哈努克的航线,打开了西哈努克通往中国西北地区的空中通道。
随着“一带一路”战略的深入实施,一个个经济、文化交流舞台的搭建,吸引着产业、资本竞相登场。
有成果为证:除泰国、韩国、柬埔寨外,马来西亚、波兰将增设领事馆,英国、意大利、西班牙等近10个国家在西安已设立或将设签证中心。新开通国际航线累计达到41条,开通了国内首条从阿姆斯特丹至西安的“陆空联运”跨境电商货运直飞航线。
有项目为证:陕西红旗民爆集团股份有限公司在吉尔吉斯斯坦投资9500万元从事化学原料和化学制品制造;陕西省地质矿产勘查开发总公司在吉尔吉斯斯坦投资300万元从事采矿业;西色国际投资有限公司在澳大利亚投资1700万美元从事矿产资源开发……与此同时,中哈、中俄、中韩等产业园区建设正在积极推进,与波兰、捷克、匈牙利等国合作正在拓展。
数据显示,前三季度,我省新批外商投资企业96家,同比增长17.07%。共有17个国家和地区的客商来陕投资,合同外资达230407万美元,增长265.9%;实际利用外资145412万美元,增长458.93%。陕西对外投资合作已覆盖80多个国家和地区,涉及30多个行业领域;与中亚国家在基础设施、地勘、能源等领域合作项目达上百个。
8月31日,陕西获批为第三批自贸区,也是西北唯一自贸区。根据省政府相关规划,建设自贸区将秉承三大定位:建成内陆改革创新试验田、全国双向开放示范区、“一带一路”开放合作新高地。我省航空航天、商贸物流、文化旅游、能源金融四大产业也将迎来发展的新机遇。
首当其冲的是航空航天和商贸物流领域。地处国家版图几何中心的区位优势,使我省具有了较低的物流成本。在此基础上,我省积极培育和发展国内国际货运航线,意欲将空港新城打造成中国的“孟菲斯”。
4月26日,西安至广州全货运航线正式开通。通过这条航线,货物可以直接连接到广州联邦快递亚太转运中心,进而辐射全球货运市场。9月13日,省政府与海航集团签署战略合作协议,双方将围绕航空、旅游、物流等领域,加大合作力度。这标志着空港新城——中国版本的“孟菲斯”全面提速。
航空制造业也有望借助自贸区的“东风”加速推进。据了解,利用自贸区赋予的各种有利政策和资源,做强大型运输机、新型涡桨支线飞机及航空装备产业,构建覆盖全省的低空飞行网络,加快形成通用飞机设计、制造与维修产业集群,将成为我省航空制造业发展的方向之一。
而在能源金融领域,陕西拥有的丰富能源资源的优势,使发展能源金融成为陕西的重要特色。在西咸新区,所构建的以能源为标的金融贸易中心,成为全国范围内创新的金融模式。目前已聚集陕西有色金属交易中心、中国北方国际能源化工交易所等项目。浐灞生态区则积极开展离岸金融相关业务试点,并加快与“一带一路”沿线国家的能源及经济合作,发行绿色债券,发展绿色金融,建设绿色金融示范区。
众多领域的资源及产业基础优势,无疑将通过自贸区的“几何倍放大”,使产业迸发出更强的竞争力。
纵观三季度的经济数据,新亮点新动能还表现在投资消费的增速回升上。我省出台了扩大有效投资考核奖惩办法和促进民间投资健康发展的若干意见,开展重点项目督导督查,固定资产投资增速较上半年加快2个百分点,尤其是基础设施投资高位增长31.3%。与此同时,消费增长加快,增速较上半年加快0.4个百分点。这将使经济运行更加平稳。
新亮点新动能还表现在“大众创业、万众创新”和由改革推动的简政放权上。我省出台了推进大众创业万众创新实施意见,成立了创新创业联盟,“五证合一、一照一码”登记制度改革也正式启动,激发了新一轮市场活力和创造力。前8月新增各类市场主体25.6万户、注册资本4261亿元,分别增长4.8%、29%。新亮点新动能还表现在随着西安全面创新改革试验和高新区自主创新示范区加快推进,新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展上。我省组建了38家产业技术创新战略联盟,在30户企业和科研机构复制推广西安光机所、西北有色院模式,投放成长性企业引导基金10亿元。
这些亮点和动能,无疑将释放更加充分的新机遇,给陕西经济下一阶段的前行带来新的发展空间。下一步,我省将在稳工业增长、扩投资促消费、深化改革推动协调发展等方面精准发力,抓好新机遇,继续新作为,积蓄新能量,让陕西经济肌体充满生机,实现“十三五”的良好开局。(记者 程靖峰 陈艳 汪曼莉)