陕西省脱贫攻坚进展顺利亮点纷呈 今年130万人脱贫任务有望按期实现

（陕西日报记者 程伟 乔佳妮）10月17日，省政府新闻办在西安召开脱贫攻坚新闻发布会，省扶贫办、省国土厅、省农业厅、省教育厅、省卫计委5部门负责人介绍了我省今年脱贫攻坚紧张情况，并回答了记者提问。据获悉，今年以来，我省聚焦精准，瞄准贫困，脱贫攻坚进展顺利，亮点纷呈，势头强劲，全省今年130万贫困人口脱贫任务有望按期实现。

组织领导不断加强，目标责任全面落实。省委省政府多次召开会议，确定了提前1年到2019年贫困户、贫困村、贫困县全部脱贫摘帽的“十三五”脱贫目标。落实了“五级书记”抓脱贫，各级党政“一把手”自觉担当脱贫攻坚第一责任人责任。开展贫困人口建档立卡“回头看”，省委常委会集体约谈市委书记，锁定建档立卡贫困户105.72万户316.72万人。省政府还逐县与党委、政府主要负责同志对接了130万贫困人口年度脱贫任务、保障措施等。选派驻村干部4万多人、第一书记9700多名，实现贫困村驻村帮扶全覆盖。

政策体系趋于完善，扶贫投入持续加大。我省修订完善了“十三五”脱贫攻坚规划，组织制定出台了24个配套方案，基本形成完整的脱贫攻坚政策体系。在投入上，今年中省专项财政扶贫资金达41.73亿元，比上年增加40%；市县也按每年不低于地方一般预算收入2%的比例安排专项扶贫资金。省级国有企业从资本收益中拿出1340万元，建立了贫困地区发展基金。落实支持贫困县移民搬迁和发展生产的各类项目贷款65.8亿元。

“六个一批”顺利推进。在易地扶贫搬迁方面，组建了省扶贫开发投资公司和移民（脱贫）搬迁公司，预拨资金58.4亿元，安排搬迁贫困人口18万户60万人。产业就业扶贫方面，全省投放扶贫到户贷款32.7亿元，其中通过74个县设立贷款风险担保金7.14亿元，发放小额贷款21亿元，带动贫困户4.1万户14.4万人。启动供销集团代持股的现代农业产业精准扶贫新模式试点，21个县36家涉农企业和农民专业合作社参与，带动贫困户3.76万户13万人。上半年72万贫困人口走出家乡创业创收。

在教育扶贫方面，资助各级各类学校贫困家庭学生177.16万名，对80.49万名普通高中学生、32.23万名中职学生免除学费。安排贫困县国家定向招生计划1630人、省级计划1385人。为64个贫困县招聘“特岗计划”教师3000名。在健康扶贫方面，贫困户新农合住院报销比例提高5个百分点，贫困慢性病患者提高报销比例封顶线20%以上，贫困人口大病保险首段起付线降低50%，住院治疗实行先诊疗后付费。在生态扶贫方面，在40个贫困县实施农村环境综合治理项目1300多个，5000多名贫困劳动力就地转为护林员。在兜底保障方面，农村低保标准提高到3015元，低保、养老等保障政策对符合条件的农村贫困人口全覆盖，贫困残疾人医疗康复项目基本医疗保险报销范围由9项扩大到20项。

社会各方广泛参与，发展条件加速改善。今年我省组织动员365家民营企业，与380个贫困村签订帮扶协议，其中泛海集团“十三五”期间每年资助1万名新入学贫困大学生。同时，完善改建农村公路4000公里，解决44.3万人饮水困难和27.22万人饮水安全问题，对76个县21万贫困户实施广电宽带接入行动，15个县为8万多贫困户购买了有线电视服务。