创建卫生城市倾力保障群众 “ 舌尖上的安全 ”

民以食为天， 食以安为先， 食品安全关乎每个人的健康和生命， 区食品药监局以创建国家卫生城市为抓手， 集中开展食品安全专项整治，确保人民群众吃上安全放心食品。2016年4月被陕西省人民政府授予“陕西省食品安全示范区” 称号。

促监管改造 “小餐饮”

阎良区拥有厚重的历史底蕴， 造就了区内品种繁多、 颇有特色的饮食文化， 大量的 “小餐饮” 也成为食品安全监管的重点和难点。区食品药监局根据 “小餐饮” 店多、 规模小、 分布范围广的特点， 结合西安市创建国家食品安全城市工作要求， 采取现场观摩、 示范带动、 集中整治、 问题曝光等多种方式督促其进行改造。同时， 进一步加强 “两档” 建立工作， 不断提升餐饮单位食品安全管理水平， 统一制作了“保洁柜” 、 “原辅料” 等6种标识和“购进台账” 、 “从业人员晨检记录”等6种管理表格和台账本并免费下发， 督促餐饮单位建立并完善了人员晨检、 餐饮具消毒记录、 食品安全自查记录、 人员培训、 餐厨废弃物处置记录及购进记录等六大台账记录， 确保关键环节管理规范并有据可查。

为提高各餐饮单位对国卫复审工作重大意义的认识， 区食品药品监局还特别印制下发了宣传桌签1000份， 并要求餐饮单位采取多种形式向公众宣传国卫复审工作， 营造浓厚的工作氛围， 为阎良区餐饮食品 安 全 监 管和 国 卫 复 审工 作 打 下 了坚实的基础。

截 至 目前， 区食品药监 局 累 计 改造 提 升 小 餐饮店 816户。2016年， 目标任务完成150户 改 造 提 升任务， 目前已达标验收134户， 占全年任务的89.3%。

强整治严把 “集贸市场关”

“您好， 我们是区食品药监局执法人员， 现需要对您摊位售卖的食用农产品进行抽样检验， 请予以配合。 ”在阎良区公园路综合市场内， 执法人员正在逐一对市场摊位食品安全进行检查。目前， 阎良区四大农贸市场均设有农产品快检室， 每个市场每日随机抽取10个批次的食用农产品进行快速检测， 并将检测结果在市场醒目位置予以公示， 接受群众监督。区食品药监局采取 “领导包所、 所长包片、 干部包户” 的方式， 加大农贸市场督导检查频次， 要求经营户严格按照索证索票制度要求， 保留进货票据， 对于肉制品经营户， 要求必须持有 “两章两证” 方可销售。

除此之外， 阎良区还通过组织市场开办方负责人及管理人员学习 《食品安全法》 、 《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》 等法律法规， 提高其主体责任意识， 严把市场准入关， 达到制度健全、 规范提升的目的。结合国卫复审、 国家食品安全城市创建工作， 区食品药品监督局对农贸市场食品经营户进行全面检查， 严厉查处各种违法犯罪行为。

截至目前， 共监督检查食品经营户118户次， 责令整改23户， 经回访，均已整改到位。

重管理促进小作坊提升豆腐、 豆芽、 豆干、 豆腐皮等豆制品， 是老百姓餐桌上的 “常客” ， 但豆制品作坊数量多、 规模小、 分布散、 条件差， 使用土锅炉、 燃烧高污染燃料、 污水随意排放， 一直以来是监管的难题， 区食品药监局在充分调研的基础上， 结合全省 “三小” 综合整治提升工作， 引导社会力量， 打造豆制品集中生产园， 使豆制品加工小作坊实现集中加工经营， 以便于集中监管。

区食品药监局工作人员杨天武表示， 这些小作坊的从业人员大多数是家庭成员， 没有接受过正规的培训， 缺乏专业知识， 食品安全意识淡薄。由于文化程度低， 受传统思维影响， 在一些食品安全问题上 “不拘小节” ， 比如说： 进入关键工作区间未穿戴工作服或工作服不及时清洁、 生产过程中器具随意摆放， 加工结束后不做彻底清场等等， 这些问题都是食品安全存在的隐患， 因此， 阎良区豆制品集中生产园 — — “众康农业科技产业园” ， 在此背景下 “应运而生” 。笔者在现场看到， 该生产园标准化的生产车间、 现代化的流水线、原材料及添加剂的仓储、 豆制品检测室等， 可有效做到防患于未然。

目前， 已有3家豆腐作坊及1家豆芽作坊入驻。下一步， 区食品药监局将以 “三小” 综合整治提升为契机，按照 “提升一批， 许可一批， 淘汰一批” 的总要求， 积极引导辖区豆制品小作坊入驻该生产园， 加大帮扶指导力度， 同时以创建豆制品集中生产园为引领， 积极探索全区小作坊集中生产监管新模式。

据了解， 区食品药监局在国卫复审工作期间持续开展督导检查，督促各单位开展环境卫生治理、 完善各类加工经营设施。同时， 严厉打击无证经营等违法行为， 及时消除食品安全隐患。自9月份开始， 区食品药监局成立食品生产、 流通、 餐饮环节三个督导组， 每周进行督导检查， 积极督促整改存在的问题， 把食品安全工作做实、 做细， 全力保障群众 “舌尖上的安全” 。（魏霄）