7月28日,县长陈顺利深入东川、横岭、南山等片区调研移民搬迁工作,并分别召开专题会提出要求:
一要解放思想,用足用活移民搬迁政策。各镇街要严格落实“五级书记”抓扶贫的责任机制,组织召开党委会,认真学习《陕西省移民(脱贫)搬迁工作实施细则》,坚持做到学深悟透,掌握精髓,进一步拓宽思路、创新观念,按照新阶段移民(脱贫)搬迁要求,以最大限度的用足政策、最大限度的为群众谋利、最大限度的推进镇域发展为目标,帮助群众算好政策账、经济账、长远账,统筹推进扶贫、避灾、生态和其他搬迁等四类搬迁,打好移民搬迁组合拳。要深入村组、摸清底数、吃透村情,按照“四避开”“三靠近”“四达到”的原则,结合“十三五”规划和“五个一批”脱贫举措,在科学分析镇情村情的基础上,合理规划移民搬迁安置点。
二要因地制宜,统筹推进移民搬迁工作。要坚持系统化思维,结合镇村实际,统筹谋划推进移民搬迁工作,实现移民搬迁、新型城镇化、生态治理一举多赢。厚镇、三官庙两镇要围绕横岭产业扶贫板块建设,按照城镇(社区)+农业园区的模式,将搬迁群众向镇区和产业园区聚集,促进镇区做大做强。三里镇、华胥、泄湖三镇要抢抓全国一二三产融合发展试点县的政策机遇,坚持移民搬迁向园区靠近、向县城集中,不断完善簸箕掌、黑沟等新型农村社区功能,实现群众搬得出、稳得住、能致富;玉山镇要充分发挥文化旅游名镇优势,以“进城入镇”的集中安置方式,将移民搬迁向镇区靠近,实现小城镇建设与移民搬迁相互促进;普化镇要围绕“十里稻乡”项目,着力打造一批农村新型社区;灞源镇、九间房镇要发挥青坪、桐花沟等美丽乡村示范带动效应,在民俗文化上面做文章。蓝桥镇要打破行政村区域限制,按照向景区、镇区、社区集中的方向,扎实做好移民搬迁工作;葛牌镇要把移民搬迁与民俗发展相结合,加快镇区农家乐转型升级,做大镇区规模。辋川镇要立足王维山水文化园和新镇区建设,积极推进移民搬迁向镇区集中,努力建成移民搬迁与文化产业相结合的示范区;焦岱、小寨、前卫、安村、孟村等镇要围绕白鹿原文化产业基地、白鹿原民俗文化村等旅游景区,结合扶贫搬迁、避灾搬迁和生态搬迁,扎实做好移民搬迁工作。汤峪镇要立足省级重点镇建设,将移民搬迁向镇区集中,带动群众发展致富产业。同时,县级有关部门要加强与各镇街的对接,在政策宣传、用地调整、产业规划上予以全力支持,确保移民搬迁工作顺利推进。
三要把握重点,切实抓好移民搬迁政策落实。要严格按照关中地区移民搬迁集中安置率不低于90%、集中安置户不低于100户的要求,本着集约利用土地的原则,组织动员群众通过“上楼”方式集中安置,并将原有房屋和宅基地交由村组或社会资本统一管理,收益向群众分配,实现移民搬迁与房屋增值、群众就地就近就业双赢,不断加快群众增收致富步伐。
四要强化宣传,动员群众参与移民搬迁。各镇街、各部门要加强移民搬迁政策宣传引导,积极宣传县委、县政府统筹推进移民搬迁目的,搬得出与稳得住、能致富的关系,争取社会各界的广泛支持。要给群众讲明移民搬迁的政策内容、集中安置的优势和镇村长远发展的大计,引导群众积极响应、参与其中,推动全县移民搬迁工作顺利开展,为全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。