坚持文明执法严格执法 疏堵结合创新管理模式 文艺路全面加强夜市治理工作

随着“全国文明城市”桂冠的摘得，西安建设国际化大都市的步伐日益加快，文艺路街道积极响应市委、市政府号召开展城市专项治理工作，认真落实碑林区委、区政府开展城市治理“夏季百日攻坚战”活动，掀起了城市治理新篇章。盛夏来临，占道夜市、噪声扰民、车辆无序停放、环境卫生脏乱等问题有所回潮。文艺路街道采取先堵后疏的办法，着力解决当前影响城市面貌和群众反映强烈的热点、难点问题。

加大取缔力度

对非法经营的夜市点“零容忍”

一是积极协调辖区相关单位，整合各方力量积极开展联合执法。为确保执法力度，积极协调文艺路食药所、碑林交警大队、辖区派出所等单位进行高强度大密度的连续执法整治。通过六次联合执法行动，已取缔各类非法占道夜市十余处，依法强制暂扣不符合环保要求的烤肉炉十个及各类经营工具五十余件，处理各类有关夜市油烟污染或噪声扰民案件四起。

二是坚持文明执法和严格执法。为了更好地体现执法过程中人性化，对辖区经营夜市的各商户进行登记造册，对不符合规定要求的经营户进行告知和劝导，先后印发宣传资料五十余份，上门宣讲十余次。对非法占道经营和市民反映较大的夜市经营户进行强制取缔时，对违法行为进行告知，指出违法事实和将采取的处罚行动，全程录像取证，对暂扣的物品逐件清理记录，并开具相应的法律文书。

三是做好善后工作。执法部门对暂扣物品进行集中妥善保管，对一些未使用环保炉具的经营户，暂扣的烤肉炉具坚决没收，不再返还。

四是坚持做好“回头看”工作。对整治过的夜市经营点，为防止非法经营反复，指派专人进行值守，并组织力量进行不定期复查，对抱侥幸心理的商户，坚持打击取缔，确保整治成果。

坚持疏堵结合

积极“扶持”有经营条件的夜市点

在坚决取缔非法占道夜市点的同时，为方便群众，扶持支持守法经营企业，对全辖区各夜市点进行全面细致的摸底工作，初步决定在建设西路新旅城内部停车场进行夜市摊群点试点工作。

新旅城夜市摊群点设置地点在其内部车场里，有面积一千多平方米，现有经营夜市的经营户8家，其中烤肉5家，串串3家，统一由金萨餐饮世界客服中心物业公司管理。该场地比较空旷，周边没有学校，并且由单一商家经营，便于协调管理。

自七月初以来，已组织相关人员多次现场考察，先后购置了一批环保垃圾桶，制定了相关管理制度，划定了经营范围，严格规定经营时间和经营秩序，建立检查台账。设置公示牌，公开管理人员名单和监督单位电话。要求所有经营户必须使用环保炉具，炉具放置点全部铺设防油垫，工作人员统一服装，食品操作人员必须持证上岗，穿戴帽子和口罩进行加工操作。

为防止噪声扰民，建设隔音设施，全场统一铺设塑木硬质地板，顶部架设隔音玻璃，拉牵防尘网、发光灯条及各类宣传设施。积极创造品种齐全多样，食材风味独特，文化气息浓厚，就餐环境卫生，管理整洁有序的露天餐饮夜市摊群点。

（文：季钢）

（2016年7月27日《西安晚报》4版）