强化执法监督服务，不断提升法治工作水平

在2015年获得全市工商系统依法行政先进集体，阎良区和西安市“六.五”普法依法治理先进单位的基础上，2016年上半年，分局法制工作紧紧围绕市局、区法制办法制工作的安排意见和要求，结合自身职能，采取五项措施加强法制监督服务，不断提升法治工作水平，努力维护辖区市场经营秩序。

一、认真制定法制工作计划，做到职责明了，任务清晰。

年初，及时制定了分局《2016年普法和依法治理工作规划》、《2016年法制工作要点》、《2016年依法行政工作要点》、《关于开展2016年3·15工商法律法规宣传月活动的通知》、《关于开展行政处罚案件信息公示情况检查的通知》五个文件通知，对分局全年法制和依法行政工作进行安排部署，使干部在法制工作实施中职责明了，任务清晰，推动分局上半年法制工作任务的圆满完成。

二、重视干部业务素质培养，积极开展工商法规培训。

一是及时开展2016年春季工商法规培训活动。春节过后，分局及时组织安排开展节后工商法律法规培训活动。一是为提高分局干部法律素养，邀请市工商局法制处高杰处长做了一场题为《提高法律素养，推进依法行政》的报告。二是为提高辖区广告市场监管水平，邀请了市局广告处程永生同志为分局干部讲解了新颁布实施的《广告法》方面的知识和执法技巧。三是以分局业务骨干为讲授成员，对注册登记、企业个体监管、执法办案、网络监管等业务知识作为重点，对一线执法人员进行针对性的系列专题培训。

二是充分利用分局网络系统、微信等新媒介宣传方式，进行法律业务培训指导。在分局“法制园地”、法制微信群上及时发布了案件通报、办案技巧、法规信息等涉及法规宣传和业务指导等文章9篇，增强执法干部工商法律业务知识，提高了全局执法干部业务能力和水平。

三是开展宪法等法律培训考试。在加强领导干部和公务员日常法制学习的基础上，6月7日，分局组织局领导、科所队负责人、干部共计65人参加了《宪法》和《公务员法》纸质考试，平均成绩均在90分以上，取得了学法用法的良好效果。

三、重视社会普法宣传，提升分局执法服务良好形象。

一是隆重举办了纪念“3·15”国际消费者权益保护日大型宣传咨询活动，营造了和谐消费的良好氛围。3月15日，在阎良千禧广场，共发放了画说新《消费维权实用攻略》、《消费指导手册》、《传销典型案例》等宣传资料2100多份，接待群众咨询100余人次，受理消费者投诉7件，为消费者挽回经济损失2.05万元。

二是积极开展工商法规进社区宣传服务活动。3月14日下午，分局积极准备，法制科干部为凤凰街道办凤凰路社区居民进行了“消费维权”知识讲座，对社区居民就自己关心的消费问题和遇到的消费纠纷进行了现场咨询，对消费者反映的一些消费纠纷问题做了记录，做进一步调查处理，受到居民们的称赞。

三是开展科普知识宣传推广服务。3月23日，借助“普及科学知识，助推创新创业”科普宣传平台，紧扣工商职能，注重宣传效果，将“消费维权、禁止传销、注册登记、信息公示”等维护消费者合法权益和服务辖区市场经营主体等方面的工作进行重点宣传讲解，提高了群众的依法维权意识。

四、加强法制监督服务，保证正确执法和依法行政工作。

一是加强日常的执法监督检查和案件核审工作。上半年，分局重点加强对各执法办案单位的监督检查和指导服务。截止目前，共核审立案行政处罚案件9件，结案9件。对各单位监管执法中存在的问题以及办案中提出的疑难问题共23项进行了纠正和解答。通过加强日常检查，进一步规范了执法行为，提高了办案质量和水平，提升了分局依法行政的整体水平。

二是加强案件网上录入和案件公示工作。上半年，分局按照行政处罚案件信息公示要求，对2015年6月1日至2016年5月31日的适用一般程序的行政处罚案件公示情况进行督导检查，确保所办案件在规定时限内都能及时进行网上公示。目前应当公示案件37件，已全部完成公示，及时率、公示率、准确率均为100%。

三是积极配合区编办完成分局权责清单梳理编制工作。今年上半年，阎良区权责清单编制工作时间紧、任务急、工作量大，涉及行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政确认、行政裁决等共计10大类250项内容，包括8个附表和300多个运行流程图。分局在市局权责清单梳理工作的基础上，认真进行查阅、修改和筛选，目前已将分局权责清单全部收集整理完毕，上报区编办进行审核和公示。

五、重视工商理论调研，鼓励年轻干部撰写调研文章。

3月23日，召开了2016分局年理论调研工作推进会，对2015年发表的8篇理论调研文章进行了表彰通报，对2016年理论调研工作进行了安排部署，积极鼓励分局年轻干部调研投稿。今年上半年，共收到调研文章8篇，经过审核上报市局和省局，其中3篇已经在《西安工商》上刊登发表，提升分局的知名度和影响力，为工商管理事业的改革发展贡献应有力量。