今年以来，西安市莲湖区国家税务局倡导发挥“工匠精神”，以新技术、新服务、新合作、新风尚实现“零”障碍、“零”增负、“零”距离、“零”遗漏，着力打造“四新”服务品牌，确保财税改革的部署要求在基层落地生根，让纳税人真正“走进春风里”。
智能办税推动响应需求新技术“零”障碍
以创新服务方式为目标、以纳税人满意为宗旨，在全国率先筹建使用“税+智能办税体验中心”，让纳税人“零”障碍办税。一是办税方式“网络化”：体验中心为纳税人提供了基于互联网应用的智能化办税产品，纳税人可以随时随地体验和进行网络智能办税。二是产品展示“超市化”：体验中心以超市布局方式展现了多样化不同功能的智能办税形式，使纳税人自助体验多种形式和不同功能办税产品。三是功能选择“菜单化”：体验中心采取“菜单化”电脑显示办税项目，纳税人可以点击菜单选择体验不同的智能办税服务。四是体验办税“通用化”：纳税人可以在“税+智能办税体验中心”全天候办理发票领购、网上认证、自助代开专用发票、网上申报及缴纳税款等多项涉税业务。
只减不增推动优化环节新服务“零”增负
主动适应税收工作新常态，工作重心和管理方式由“重审批、轻管理”向“重管理、优服务”转变，坚决打通简政放权、放管结合、优化税收政策落实“最后一公里”，确保“营改增”后税负只“减”不“增”、办税环节只“减”不“增”，办税困难只“减”不“增”。一是少填表。简化营改增纳税人相关涉税事项的办理程序，最大限度地缓解因税种差异和征管变化给纳税人带来的影响。把信息调查核实环节需要纳税人填报的13张报表合成一张综合信息调查确认表，实现所有涉税事项一表核对、一次采集，大幅减少了纳税人可能出现的多头跑、多次跑问题。二是广宣传。利用户外大屏幕、设置宣传点、在陕西电视台、西安电视台报道营改增专题新闻、利用微信群、QQ群等现上线下方式广泛宣传，力求做到政策宣传全覆盖，无死角。三是全培训。自营改增推行以来，持续对税务干部进行了营改增业务操作集中培训，提高干部业务水平，做到回答纳税人询问“一口清”。集中举办四期“营改增”纳税人政策辅导培训会，免费培训营改增纳税人2000余人次。采取“扫街式”“拉网式”“一对一”“面对面”等形式，对营改增纳税人进行全方位的培训辅导，引导营改增试点纳税人懂政策、会抵扣，享红利。四是强保障。为给“营改增”纳税人创造良好的办税服务环境，搭建了第二、第三办税厅，形成了办税服务大厅、智能办税服务厅，第二、第三办税服务厅“四厅联动、立体式服务”个性化服务格局，并设置营改增导税台、绿色通道、局长带班岗，配备业务骨干人员担任导税员，切实解决营改增后办税服务大厅拥堵问题，确保营改增试点工作顺畅推进。
无缝对接推动国地携手新合作“零”距离
从“整合资源、梳理职能、创新手段、便民服务”入手，主动与区国地局谋划深度合作，互派业务人员进驻办税服务厅和征收窗口，共同做好新政策的宣传、增值税发票代开及办税业务咨询等工作，推动实现纳税人“进一家门，办两家事，方便三方”，力争在“开展便民办税、提升服务质量”上取得新的突破，保障了营改增试点工作的“无缝对接”，解决了办税“多头跑”、资料“多头报”、执法“多头查”等焦点问题。以“三证合一、一照一码”工作为契机，加强与工商、质检、地税等部门间信息的传递和共享，积极加强沟通协调；同地税部门分工合作，对全区2万余户纳税人进行了信用等级评价，共评选A级纳税人350户。协同区地税局建立委托代征机制，通过办理门临代开发票业务，实施代征城市维护建设税、个人所得税、教育费附加、地方教育费附加等地方附加税费，降低征纳成本，减少税款流失，提高综合治税质效，方便纳税人纳税，2016年以来合计代征地方税费33万余元。5月1日上午，在莲湖区二手房交易中心委托征收窗口开出了第一张增值税发票，标志着莲湖区营改增试点工作全面铺开，国地税合作进入了新征程。
模范作用推动学习教育新风尚“零”遗漏
坚持把“两学一做”学习教育作为当前的首要政治任务抓紧抓好，对标上级，看齐标准，全体党员扎实“两学”“零”遗漏，进一步发挥党员的先锋模范作用，在服务纳税人上动真情、办实事，展现国税干部新面貌，让纳税人真正感受到学习教育带来的变化和实惠。一是带头学，树标杆。领导干部率先垂范，自觉在学习上、行动上严格要求自己，发挥先锋模范作用，带动全体党员积极参与学习教育。二是扎实学，见成效。除安排定期学习外，利用QQ、微信等媒体不定期发布学习内容，开展活学活用“两学”等活动，确保每名党员都参加“两学一做”学习教育，营造积极学习、比拼工作的良好氛围。三是勇担当，树形象。教育引导党员时刻铭记党员身份，保持干事创业进取精神，时刻用党性原则和纪律约束言行，争做合格党员。四是转作风，实在干。通过扎实学习，提高党员干部综合素质，树牢宗旨意识，转变工作作风，鼓励广大党员立足岗位作贡献，奋勇争先创佳绩，切实把学习教育成果体现在促进莲湖区域经济振兴发展上。
