见 证——周至县国税局办税服务厅主任张应忠营改增纪实

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周至县人民医院重症监护室，刚刚苏醒的张应忠看到单位领导、同事在陪着他，他语气低沉而略带生气地说：“放心，我没病，你们还不赶紧回单位忙工作去，可千万不能让咱们局的营改增工作落下呀！”

日子就是这样一秒接着一秒，一天接着一天，前赴后继，永不停歇来到的。咋回事？原来在2016年4月29日下午，正在紧张工作的张应忠突然间脸色苍白，满头大汗，气喘吁吁，一下子跌倒在地上。身边的同事见状后吓坏了，七手八脚赶紧将他送往周至县人民医院。经检查后，确诊为突发性心脏病，立即被送往重症监护室进行抢救……

5月1日，当他在病榻上得知周至县国税局的营改增多项工作顺利完成时，他才露出了欣慰的笑容……

现任周至县国家税务局办税服务厅主任的张应忠，是陕西周至人，他1960年5月出生，1984年10月参加工作，1987年9月加入中国共产党，曾先后担任税收管理员，所长，监察室主任，征管科科长等职务。由于工作突出，荣誉纷至沓来，连年获“优秀公务员”、“青年标兵称号”、“市局先进工作者”，被人们亲切地誉为“大山的儿子”。

行文至此，有必要把一直镶嵌在他心上的“营改增”概念啰嗦地解释一下。“营改增”是党中央、国务院深化财税体制改革的重头戏和供给侧结构性改革的重要举措，有利于进一步减轻企业税负，激发市场主体活力，推动产业和消费升级，加快新旧动能转换。

由于“营改增”业务刚刚进入试点阶段，工作人员对于政策规定和业务办理都有很多不清楚、不明白的地方。为了尽快熟悉业务、适应工作，张应忠每天下班后先要组织大厅工作人员集体培训1小时，因为他心里很清楚，这项工作是全新的，只有尽快学习了解掌握，才能将工作做到位，所以再忙再累也不能让对新政策规定的学习在办税服务厅断了档。工作起来忙而决断的他，在彰显国税人形象时，有时候也显得婆婆妈妈，他总是告诉大家：“办税服务厅是纳税人接触咱们国税的第一窗口，咱们代表着周至国税形象。特别是在“营改增”试点这一特殊时期，决不能放松对自己的要求，一定要提高认识，抓紧学习，熟悉业务，更好地为纳税人服务”。

其实，张应忠这几年一直疾病缠身，可他却忍受着病痛的折磨，始终坚守在工作岗位上。他一边用顽强的意志和病痛作斗争，一边扑下身子干好本职工作。直到今年3月，瘦小身体实在撑不住了，他才住进了医院，接受了前列腺手术治疗。可就在这时，“营改增”工作启动了。张应忠不顾术后尚且虚弱的身体，立刻办理了出院手续，风风火火赶回单位，步履匆匆回归岗位。与办税服务厅的工作人员一起，紧锣密鼓，加班加点处理各项营改增业务。他以身作则，亲力亲为，有的时候，忙得常常忘记了吃药。为此，爱人李彩霞心疼的抱怨他，“老张，你不要这样不要命地加班了，行不行？”可他呢，只是呵呵一笑，然后又急匆匆地赶往单位去了。

“只要我在岗一天，就要把这一天的事做好”。这是常挂在张应忠嘴里的口头禅。好多人都在善意地询问，你看张应忠这人像什么？可大家的回复却出奇的一致，他就像老家大山深处坚硬的秦岭石。

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“没事的，人就是要忙起来，这不算啥！”熟知张应忠的人都知道，一旦在他面前提起他工作太辛苦的事，他就一直这样应答的。

2015年5月，县局大厅一名副主任调往西安市税务干部学校工作；今年3月起，另一名副主任又抽调至省局金税三期工作。在这种情况下，张应忠一人带领办税服务厅全体人员，一边坚持做好日常工作，一边加班加点将系统中筛选出的纳税人信息补充完整。从今年3月至今，从来没有休过一天假的他，到处都有他忙碌的身影：安排任务、协调工作、沟通联络。他用自己的略显羸弱的肩膀果敢的挑起了这项工作的大梁，使“营改增”工作在大厅这个环节没有出现任何纰漏。

他停不下迈开的脚步，办公室成了“会议室”。为了提高工作效率，他合理分工，科学搭配，将“营改增”的具体工作任务落实到每个人，确保每项工作都有专人负责。同时，建立每日碰头会制度，掌握工作进度，归集存在问题，及时纠正和提出要求。较好地确保实地调查和获取基础信息的质量。

他长期工作在税收一线，许多“营改增”户都认识他。“营改增”工作开始后，很多纳税人都打电话向他咨询有关政策和要求，他的手机不知不觉成了“咨询热线”。虽然手机快“打爆”了，但他依旧是原来那个积极热情的样子，耐心解答纳税人提出的各种问题。久而久之，“办税不用愁，有事就找张应忠！”这句话竟然成了好多纳税人的口头语。

无论是纳税人，还是办税厅的工作人员，以及那些不相干的“外部人士”，一旦提起他，都说他的话就像声声鼓点，长响耳边，催人奋进。

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“天道酬勤，天道罚懒”。这也是张应忠时常说的话。

看到办税大厅不能满足业务的需求，时常有纳税人在办税时等候，他就积极向领导建议，再开办一个办税大厅，也就是第二办税大厅，更好地为纳税人服务。

领导经过研究，觉得他的建议很符合客观实际。于是，这项工作很快敲定。说干就干，干要干好。今年3月份安排布置，4月份就正式投入使用。就这样，他一人要来回穿梭于两个办税大厅，工作上直接进入“5+2”、“白加黑”的模式……

工作上，张应忠是个“干才”，生活上，他还是一位“大孝子”。今年已经56岁的他，87岁的老母亲独自一人生活在秦岭深处的老家。由于他的工作岗位在县城，多年来他无法经常照顾母亲的生活，难以为母亲尽孝。今年3月初，他向县局领导提出申请，要求辞去办税服务厅主任的职务，想提前退休。然而，当他面对迫在眉睫的金税三期和营改增工作等任务时，办税大厅的工作始终还悬在他的心上。于是，他又主动请缨，认领工作任务。领导考虑到他的身体状况，想让他多休息几天。他却一字一板地说：“工作不等人，我身体还行。请领导放心，只要我在岗一天，就要把这一天的事做好。”多么朴实无华的语言啊！领导被他质朴的语言感动了，同志们被他这种积极的工作热情打动了。在他的精神感召和激励下，大家和他一样，加班加点、夜以继日，切实保障了“营改增”工作的顺利推进。

人常说，打虎亲兄弟，上阵父子兵。张应忠的儿子张涛在汉中市佛坪县国税局工作，也是一名业务骨干，工作上和他一个样，积极热情，不愿落后。为了让儿子安心工作，他让爱人专门去佛坪的儿子那里照顾孩子。其实，张应忠也是柔情铁汉，一旦与人们交谈起他的家，眼里难免也泛起点点泪花，他说，自己愧对老人、愧对儿子。但是一旦提起工作，一想到“营改增”，他又把家抛到了“九霄云外”。张应忠，就是这么一个人。

在周至县这次“营改增”工作中，张应忠始终坚持守土有责，带病坚守工作岗位，他用自己的实际行动撑起周至国税“营改增”工作的一片蓝天。

周至春光好，蜜蜂采花忙。蜜蜂和小鸟一样飞来飞去，但蜜蜂是采花酿蜜，从不懈怠，不求回报。县国税局领导这样评价他，他就像蜜蜂一般，兢兢业业，无私奉献。

当然，张应忠只是周至县国税局群体的一个缩影。人们都知道，积力之所举，则无不胜；众智之所为，则无不成。如果说周至县国税局“专业化分工”是该局最大的工作亮点，那么，干部的“细致敬业”则是推动整个“营改增”工作前进的齿轮。对于他们来说，细致，是执着的情愫；对于他们而言，敬业，是奉献的情怀。

在周至县国税局未来的“征途”上，像张应忠这样的国税人，正在用智慧的头脑和勤奋的双手，努力托举起一个美丽的税收梦。