西安市灞桥区建设和住房保障局关于做好二〇一六年城区危漏房屋防护防汛工作的意见

各街道办事处：

一年一度的汛期即将来临，为贯彻落实西安市人民政府办公厅《关于转发市房管局加强城区危漏房屋防护防汛工作方案的通知》（市政办发[2012]91号）和区政府办《关于印发灞桥区2016年城市防汛预案的通知》（以下简称防汛预案），以及市房管局《关于做好二〇一六年城区危漏房屋防护防汛工作的意见》，确保人民群众生命财产安全，充分做好汛前各项准备工作，认真落实各项防汛措施和责任，全力做好各项防汛工作。现就我区2016年城区危漏房屋防护防汛工作安排意见如下：

一、加强领导 健全制度 落实责任

城区危漏房屋防护防汛工作涉及面广，关系着人民群众的生命财产安全，责任重大。依据《防汛预案》的要求，各街办负责辖区内城区危漏房屋防护防汛工作。

各街办要结合各自实际，成立相应的领导机构，主管领导要亲自挂帅，安排部署好本地区危漏房屋防护防汛工作。各单位于4月28日前将本单位的领导小组成员名单及防汛值班电话报区建住局物业管理科。

要按照《灞桥区2016年城市防汛预案的通知》要求，加强防护防汛值班制度，实行24小时值班制度，保证通讯设施畅通，值班人员要切实负起责任，树立“在岗一分钟，负责六十秒”的信念，严格遵守防护防汛工作纪律和交接班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。对防护防汛期间出现的问题应立即处理，并按规定逐级上报，如出现严重灾情，按照程序逐级上报，对因失职或不负责任酿成事故或造成重大损失的单位和个人要严肃查处，追究责任。

二、做好汛前房屋安全检查和整治工作

1、要在汛前对辖区内房屋的安全状况进行全面检查，将城区危漏房情况排查表（附件1）于5月13日前报我局物业管理科，做到早发现、早处理、早解决，防患于未然。重点检查危险房屋、严重损坏房屋和屋面渗漏的房屋以及低洼易涝地区的房屋，并做好以下几方面的具体工作：

（1）房屋庭院中的下水管线，在5月1日前疏通一遍。全部吊井、联接井等下水设施在疏通下水道的同时清掏一遍；

（2）汛前有计划地安排化粪池的清掏，积淤外溢化粪池要及时清掏。残缺、破损的化粪池（井）盖补换整齐；

（3）低洼院落的排水明沟，5月底前普遍疏浚一遍；

（4）组织专业人员对高层建筑、高大构筑物及共用电视天线等避雷设施进行接地、防雷性能的检测，及时排除故障，杜绝雷击事故。

2、要制定切实可行的“防、抢、撤”预案，预案要细化具体，有较强的可操作性。

3、对一些来不及解决的危漏房屋和低洼易涝院落，要组织专人监护，重点防范，并实行党政领导和有关人员分片包干责任制，确保汛期不出任何人身伤亡事故。

4、要做好防护防汛物资的准备与储备，要检修、调试好抽排水机具，安排并固定防汛运输车辆和指挥车辆，以便随时调用，要保证抢险信息传递畅通。

5、要认真落实汛前的房屋安全修缮工作。

（1）在汛期来临之前完成房屋木结构加固工作、一般危险的房墙拆砌工程、严重漏雨楼房及平房的补漏工程、浸泡房屋建筑的积水排除工程；

（2）严重危险需翻挑的平房大修工作应在5月1日前完成，因工程数量较大，限期内完不成的，应采取确保安全的支顶、加固，动员住户迁出，拆除危险房等有效措施；

（3）严重老朽危险的电线更新工程，应在5月15日前完成。

三、做好雨中抢修抢救措施：

1、雨中用简易的换瓦、苫盖等方法可以消除漏雨的，立即予以换瓦或苫盖。

2、墙体湿透，墙体内侧漏水流淌，苫盖无效，且墙体有下沉、倾斜、变形情况的应立即支顶防护，必要的应转移住户。

3、木屋架及砼承重构件滚动、倾斜、裂隙发展增大的，立即支顶、加固防护。险情严重的，转移住户。

4、地区或庭院积水严重，查明积水原因，堵挡进水孔道，设泵抽水。设法控制市政雨（污）水口的积水回灌。

5、人防工事或其它地下洞穴沉陷，秧及房屋安全的要查明情况，估计可能波及的范围，立即转移住户，支顶房屋。废弃坑、井、洞穴塌陷的立即组织回填。

6、因地表沉陷造成地下埋置的上、下水管道线破、裂，使地面塌陷范围继续扩大的，报告有关部门并关闭事故区管线前、后端的截门，堵住管道上游的入水口，配合有关部门进行抢修。

7、临街院墙倒塌，立即清理现场，防止阻塞交通。临街房屋倒塌，局部清理后，立即加设遮挡，以免有碍市容观瞻。

8、对有危险情况的区域要设立警戒线和警示标志，提醒过往行人避让

各街办在城区危漏房屋防护防汛工作中要克服麻痹思想，积极认真，扎扎实实地落实好汛前各项准备工作及抢险应急方案，切忌走过场，走形式，确保今年防护防汛工作顺利完成，力争实现汛期人员零伤亡。

附件：灞桥区街道办城市危漏房屋情况排查表