蓝田网讯 (杨永红 摄影 报道)春节后上班第一天,蓝田县召开发展环境提升年动员大会,全面梳理和分析县域发展环境问题,传导压力,统一思想,明确措施,狠抓落实,致力营造一流的发展环境,保障县域经济社会更好更快发展。全体县级领导,各镇街、各部门主要负责人,县级部门科所长,社区负责人及部分村“两委会”负责人、企业代表参加了会议。
县委书记王浩主持会议并讲话;县委副书记、县长陈顺利代表县委、县政府作发展环境提升年活动动员讲话;汤峪镇、县发改委、县公安局、蓝关街办大寨村分别作了表态发言。
陈顺利指出,发展环境是一个地区品牌、形象、素质、实力的综合体现,对内能产生凝聚力、向心力和驱动力,对外能增强影响力、吸引力和竞争力,是决定发展潜力和发展前景的关键因素。提升发展环境是增强竞争力、推进跨越发展的现实需要,是解决项目落地难、干扰多、阻力大、推进慢的迫切需要,是检验作风建设成效、推进政府职能转变的试金石,是发挥县域优势、提升蓝田魅力和吸引力的根本所在。全县各级各部门要充分认识开展“发展环境提升年”活动的重大意义,切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,牢固树立“不抓发展是失职,抓不好发展环境也是失职”的理念,强化举措,持续用力,久久为功,不断把活动推向深入,真正把蓝田打造成为最具吸引力的投资热土和创业乐园,为实现转型升级、追赶超越提供坚强保证。
陈顺利要求,要坚持问题导向,瞄准要害处,抓住关键点,下狠心、用重典、出实招、求实效,着力打造一流的发展环境,要着力打造规范为民的基层环境,把农村基层治理放在提升发展环境的首位,力求通过各方面措施,实现基层治理环境的明显好转;要着力打造便捷高效的政务环境,出重拳、使硬招,以建立“政令畅通、担当进取、业务精通、快捷高效”的政务环境为目标,进一步加大行政治理力度,要建立重点项目并联审批制度,精简规范行政审批事项,推进五型机关创建,推进干部管理监督,落实市政府相关要求;要着力打造动真碰硬的执法环境,下茬立势、全力解决,要建立执法责任清单,加大失职渎职查处力度,严肃治理“涉企六乱”。全县各级各部门,要把服务作为工作宗旨,对企业的事情,多服务、少干预,多帮忙、不添乱,真正为企业当好“服务员”。要着力打造亲商安商的招商环境,要牢固树立亲商爱商、开放包容的理念,绝不能贪图当前、搞一锤子买卖,更不能欺生排外、“雁过拔毛”。要把招商引资作为“一把手”工程来抓,以自我革新的思想、主动热情的服务、一抓到底的作风,塑造蓝田亲商安商新形象。要着力打造开放守信的人文环境,要在全社会大力倡树文明风尚,营造良好诚信环境,着力塑造开放诚信新形象。各级各部门要带头讲诚信、守信用,言出必行、有诺必践,努力争当诚实守信的模范。要着力打造宜居宜业的城乡环境,在提升发展软环境的同时,要把基础设施、服务配套、环境卫生等硬环境建设放到同等重要的位置,不断提升城乡建设和城乡治理水平,着力打造宜居、宜业、宜游的城乡新环境。
陈顺利强调,要强化组织督导,确保发展环境提升年活动取得实效,要加强组织领导,抓好督促协调,推进活动持续深入开展。各镇街、各部门要把解决发展环境中存在的突出问题作为各项工作的重中之重,按照县上的部署要求,成立相应的工作机构,制定方案、落实责任,迅速启动和扎实开展工作。要强化督促考核,县委督查室、县政府督办室,要围绕发展环境提升年重点工作、县委、县政府重要部署和领导批示件,建立督查台帐,进行专项督办,对于多次督办仍未进展的单位直接纳入过程管理。要把提升发展环境各项工作纳入目标责任考核重点范畴,并将结果作为干部奖惩任用、评比先进的重要依据。要加大惩处问责,要时刻保持打击破坏发展环境行为的高压态势,对破坏发展的人和事要毫不留情,坚决处理。
就做好当前工作,陈顺利要求,一要抓紧部署全年工作,二要努力实现“开门红”,三要迅速掀起城乡治理热潮,四要扎实做好春耕生产、森林防火、动物防疫和植树造林、信访维稳等工作。
王浩强调,要坚持优化质量与追求速度相结合,蓝田县发展基础薄弱,经济总量小,必须加快发展,但我们所追求的快,是高质量的快,是结构不断优化的快,是没有资源环境风险,不会给子孙后代留“后遗症”的快,也就是科学发展的快。要坚持注重长远与把握当前相结合,处理好当前与长远的关系要以问题为导向,解决存在的突出问题;要以落实为关键,把握好发展机遇,推进好重点工作和项目;要以源头为重点,从根本抓起、从基层抓起、从基础抓起,不能就事论事。要抓好基层治理,夯实发展根基,要强化基层治理,以基层组织建设为引领,健全村级制度、规范村级事务、保障村级运行、加快村级发展、促进村级和谐,实现基层治理体系和治理能力现代化,营造和谐稳定、文明有序的乡村环境。要抓好机关效能,推动发展提速,要保证政令畅通,严守组织纪律,强化时间观念,提高时效,保证效果;要树立服务基层、服务企业、服务群众的意识,进一步开展政务公开,简化工作流程,提高办事效率,优化服务水平,不断提升社会满意度。要抓好投资服务,优化发展环境,各县级领导要主动深入企业和项目,统筹协调、排忧解难、提供支持;各镇街、部门要忠实履职,分工协作,以优质的政务环境和高效的办事效率为企业做大做强提供保障;为企业和项目服务的公职人员要依法讲政策按程序,主动高效地为企业和项目办理相关手续;村组干部要做好群众工作,积极拥护、全力配合企业和项目建设。
王浩强调,要坚持突出重点与全面推进相结合,各单位工作都要围绕县上“十三五”规划、围绕县委全委会报告、县政府工作报告、围绕发展环境提升年活动来安排和部署。要以发展为中心,每项工作、每个项目都要围绕发展来进行,都要抓出力度、抓出亮点、抓出实效。要重点解决农村三资“管理乱”问题,对村集体经济组织的资金资产资源进行清理,建立相关制度,提高监管水平。要解决机关单位“中梗阻”问题,对权力部门、重要岗位任职达到一定年限的干部,按规定进行内部交流轮岗。对科级领导干部建立实绩档案制度,并实行科级领导干部召回管理机制。要解决执法行为“不规范”问题,建立行政执法裁量标准公示等制度,实现执法标准透明化,规范和公开执法流程,健全执法评估制度,加强社会监督,严禁以罚代管,实行执法责任倒查,实现执法结果有效化。要坚持提升干部与规范政事相结合,要把干部的积极性、创造性调动起来,有力推进工作。要严明纪律常教育,关心干部,强化教育培训,结合干部实际,使干部及时得到继续教育、培训锻炼的机会。要依法规范除干扰,保护干部,把各项工作纳入法制化轨道,不设法律之外的特殊权力,使公务人员的履职行为有章可循,更加符合法律、纪律的要求。要支持激励建平台,培养干部,为干部增长才干创造条件,也为干部施展才华搭建舞台。
王浩强调,要坚持正面引导与纪律惩戒相结合,要坚持引导和惩戒相配套,通过榜样释放正能量,通过问责强化行为约束。要明导向,凝聚主流正气,要营造富民强县的主流正气。要树典型,弘扬创优正气,要树立一批推动发展的典型,树立一批争创一流的典型,树立一批努力工作的典型,要表彰先进,用鲜活的典型,积聚蓝田发展的正能量。要严问责,塑造新风正气,要继续加大问责惩戒力度,以查处群众身边不正之风和腐败问题为重点,集中整治违背党的农村政策和违反农村集体“三资”管理规定、侵占国家资金、侵吞集体财产、侵蚀群众利益、侵害农民权益等突出问题,严肃查处“小官巨腐”等基层腐败问题。对在发展环境提升年活动期间,破坏发展环境的、失职渎职贻误工作的,严肃问责,绝不姑息。对违反中央“八项规定”精神和省市县作风纪律规定的,重拳出击,露头就打,发现一起,查处一起,始终保持高压态势,在全县树立新风正气。