碑林区东关南街街道 打通服务群众最后一公里为一带一路桥头堡加力

在国家加快实施“一带一路”新战略、激发西安对外开放新活力、实现西安追赶超越的步伐中，位于一带一路桥头堡、有着“西安东大门”之称的碑林区东关南街街道党工委、办事处，面对“一带一路”建设蕴含的新机遇、党的群众路线教育中“连通服务群众最后一公里”的新要求、实践三严三实教育的新使命，以更加求真务实的作风、以更加包容的心态、以更加创新的思路，谋划和推进街道经济社会务实发展，转作风，搭平台，办实事。在2.2平方公里的土地上，真诚服务十万余居民，努力为推进西安融入“一带一路”战略做贡献。

加强作风建设打通最后一公里连通感情线

街道办事处是党和政府的基层组织，直接面对群众，因此思想是基础，纪律是关键。近年来，东关南街街道党工委、办事处扎实开展“守纪律、顾大局、强责任、抓落实”作风建设专项整治活动，及时传达学习中纪委和省、市、区纪委关于违纪问题的通报精神，强调工作纪律和街道正风肃纪“五条禁令”，并印发正风肃纪提示卡，开展明察暗访作风纪律工作。

同时利用线上线下平台积极打造“四廉工程”。一是温馨提廉，利用街道微信、微博等平台，定期发送廉政格言警句、廉政故事等，对党员干部时时教育、刻刻提醒。二是培训助廉，通过举办任前培训、廉政谈话、道德讲堂等活动，加大对党员干部的廉洁从政教育培训力度。三是氛围养廉，在机关楼道、办公电脑桌面等场所平台展示廉政文化，扩大廉政文化覆盖面和影响力。四是警示倡廉，每月摘录违纪违法典型事例组织学习，组织干部通过远程教育平台收看廉政节目，进一步增强教育的针对性和实效性。

积极搭建平台打通最后一公里连通阻塞点

阵地建设是为群众服务的基础，东关南街街道紧紧围绕为群众服务这个中心工作，建成了一大批关乎民计民生和长远发展的设施。这些为民服务设施从无到有，从小到大，从分散到集中，处处体现着街道为打通最后一公里所做的努力。

“原来到街办办个事，一会儿跑社区，一会儿到街道，一会儿上楼下楼，对我们老年人来说太折腾了。”78岁的居民王奶奶介绍道，东关南街是一个老旧街区，基础设施不完善，以前群众办事极不方便，而如今建成的街道一厅式办公，可谓帮了群众大忙。

街道党工委想办法、找地方、寻资金，在克服了重重困难后，投资近百万的东关南街综合服务中心在街道办事处大门口对面建成并投入使用，一站式服务大厅集老龄、双拥、残联、低保、救助、保障性住房、计生、劳动保障等十余个对外便民服务窗口，再也不需要群众楼上楼下，东奔西走。

居家养老是当前服务群众的重中之重。以前的东关南街地区没有养老院，社区养老服务也比较薄弱，针对这种局面，在街道的努力下，一座由区街投资建设，社会化管理的养老院在东关南街曹家巷建成并正常运营，极大地方便了辖区的空巢孤寡老人。

与此同时，街道还大力倡导、支持各社区兴办老年餐厅、活动室、日间照料中心等场所。如今街道大部分社区都开展了此类服务，形成了老年人吃饭有地方，活动有场地，休息有场所的养老体系，为应对人口老龄化打下了基础。

此外，不乏老旧小区、无物业小区的东关地区，水、电、气、路等公用设施的老化一直是群众的心头大患。近几年，街道党工委直面困难，带领各社区扎实开展了水、电、气、路改造工作。跑项目，寻支持，联系职能部门，如今公共设施的更新更换一件件得到了落实。

目前东关地区老旧居民区的水电路基本改造完毕，大部分群众都用上了天然气，部分严重的泥泞道路也进行了整修，环东路的居民周生安逢人便说，“过去出门，门口大坑小窖，一下雨下雪，走步路难得很，尤其是遇上下暴雨，我们心惊胆颤，水根本出不去。现在，街办通过各种渠道为我们修好了下水道和路，再不怕下大雨大雪了。”

强化精细管理打通最后一公里连通盲障点

城市精细化管理是群众切身感受居住环境的大事，东关南街街道利用西安巩固创文成果、创建森林城市的机会，加大宣传，聚合能量，广泛发动干部群众共同参与，共同营造“我的城市我的家，我的环境我爱护”的浓厚氛围。

街道号召机关干部和社区干部当好表率，在倡导环保理念、遵守交通法规、养成文明习惯等方面，从点滴做起，起到示范带动作用。

同时，依托数字化城市管理平台，及时有效处置各类市容环境问题，平时加强日常保洁力度，组织干部群众清理无主垃圾，冲洗下水井口和油污路面，大力开展野广告治理专项行动，清理占道经营，查处违规停放车辆等，让群众切实感受到了精细化带来环境变化。

而在治污减霾方面，东关南街街道也走在前列，按照西安市和碑林区治污减霾的统一部署，真抓实干，严管细纠，让群众感受整治环境带来的成果。

街道连续数年开展煤改洁活动，对餐饮用煤情况多次进行摸底调查，及时为大新巷小区百余户用煤家庭申请安装了天然气；针对扬尘，街道联合环保局对咸宁路等辖区主干道扬尘进行数据监测和分析；创新节能减排也是街道治污减霾工作的亮点，街道建立健全了“节能减排工作专项档案”制度，督促重点企业降低能耗；同时，还对工地扬尘污染和夜间出土情况进行了集中整顿；前不久，街道又开展了大气污染防治启动仪式，倡议居民人人参与保护环境，个个奉献治污减霾。

打通服务群众最后一公里，是十八大精神和新一届领导集体的要求，东关南街街道党工委有信心、有决心、有干劲，为维护群众利益，为建设美丽城区做贡献。有了这一个个强有力的基础堡垒，一带一路“桥头堡”将会更加美丽。

■秦拥（2015年12月7日《西安日报》3版）