矢志不渝华丽转身共建美丽碑林 碑林区棚（城）改办抢抓机遇、有序推进改造工作

本报讯（记者闫鑫通讯员巩小强）昔日比比皆是的“握手楼”、“一线天”的景象消失了，取而代之的是鳞次栉比的高楼；洗澡再不用必须到浴池去，隔三差五地换煤气已成为记忆；喜欢锻炼、爱好旅游、崇尚读书的生活方式已悄然形成……这便是碑林棚（城）改工作历经十年取得的变化。

以改善人居环境为基石，着力推进有形改造。为从根本上消除棚户区（城中村）各种安全隐患，保障人民群众生命财产安全，2005年起，碑林棚（城）改启动了李家村服装城的综合改造，用了4年的时间先后完成了东窑坊、新庆村等4个棚户区和李家村、西何家村等22个城中村的拆除工作，拆除总面积530万余平方米。2012年底，完成了群众住宅的回迁安置工作，回迁安置总面积320万余平方米，涉及群众76000余人。

以提升幸福指数为根本，着力完善配套服务。碑林区在有效整合旧城资源、加强土地集约利用和功能优化配置方面，做到与城市基础设施配套建设相结合，与城区环境整治相结合，与社区建设相结合，与完善住房保障体系相结合，与保护历史文脉、建筑、街区相结合。同时，统筹解决好群众的生活、就业、教育、社会保险等问题，大力推进社区办公用房、社区图书室、活动场所、居家养老中心等的建设和投用，完善幼儿园、压缩站和公厕等公共服务，提升服务水平，不断完善城市综合服务功能。在棚（城）改工作中，通过新建、拆旧建新、资源整合等方式，已经建成和正在建设着16个不少于300平方米的社区服务中心、6个派出所、4所小学、40个公厕、7座固体垃圾处理站以及仁义路、仁厚庄南路等24条规划路。

以共建美丽碑林为目标，着力加快棚改步伐。在市棚（城）改办精心指导和碑林区委、区政府的坚强领导下，碑林区棚（城）改工作紧紧围绕建设美丽碑林的总体目标，积极实施项目带动战略，通过启动一批棚改项目，优化人居环境，提升城市形象，助推碑林经济转型升级。在总结完善棚（城）改工作经验的基础上，建立健全了棚改项目库，将拟改造的60个项目纳入2015—2017年工作计划；落实专人跟踪服务，对项目实行动态管理，及时调整和完善。其中，八仙宫周边、陕西省设备安装工程公司、中铁十五局综合改造、枣园巷以北等棚改项目已取得前期计划。和平路西五六道巷、大新巷两侧等一批棚改项目正在抓紧申报。同时，通过土地储备、招商引资、企业自改等多条路径加快棚改项目改造步伐。在新启动项目的征收补偿工作中，发挥街道底子清、情况明、人员熟的优势，实行区级业务指导、街道具体实施的工作模式；稳步推进征收补偿货币化安置工作，拓展群众选择空间，破解棚改征收补偿工作难度大的瓶颈；强化在组织、宣传、动员等前期阶段广泛听取意见，及时调整改造方案；在征收、补偿、安置等政策制定中，充分考虑群众的意愿和情感，最大限度地维护群众的切实利益。

碑林区（棚）城改工作走过了十年征程，随着经济社会发展和群众生活水平的提高，回迁安置群众对居住环境有了新的更高期盼。对此，碑林区（棚）城改办统筹考虑群众的美好愿景，总结经验，完善思路，细化措施，全力把棚户区改造这项民心工程、德政工程做细、办实，为建设美丽碑林和和谐宜居西安做出新的更大贡献。（2015年11月9日《西安日报》1版）