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国庆黄金周临潼区旅游接待工作再交“完美答卷”

2015-10-10 16:00  兵马俑在线

今年国庆旅游黄金周期间,小型车辆免费通行政策继续实行,来临游客持续增长,国家旅游局公布了《景区最大承载量核定导则》,兵马俑、华清池发布了限流公告,加之西临高速半幅通行,临潼轨道交通、秦汉大道与西禹高速互通式立交、渭北大横线、西咸北环线等重大工程正在全面施工,临潼连接西安及周边城市交通道路通行能力受限,临潼国庆假日大客流的交通疏导及游览组织面临极大的压力和挑战。为此,区委、区政府高度重视,将国庆假日旅游工作作为一项重大政治任务,科学研判,动员全区力量,提前着手,在总结完善提升以往黄金周旅游工作成功经验的基础上,深入践行“国际级景区、五星级服务”理念,创新思路,努力提升假日旅游工作水平,顶住了各种压力,实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的总目标。今年国庆假日交通秩序畅通、环境卫生整洁、旅游秩序井然、景区景点安全、游客投诉为零。10月5日,中央电视台《新闻30分》和《新闻直播间》两次实况直播,对临潼区国庆假日旅游的成功经验和工作亮点进行了详细报道。

一、假日旅游接待情况

今年国庆假日期间游客出行更加文明,临潼区主要旅游景区(点)累计接待游客78.1万人次,同比增长17.05%;旅游门票收入8687.81万元,同比增长24.83%。其中秦始皇帝陵博物院接待游客37.17万人次,同比增长2.03%;华清宫接待游客21.68万人次,同比增长6.45%;临潼博物馆接待游客1.88万人次,同比减少9.62%;鸿门宴博物馆接待游客0.72万人次,同比减少16.25%;秦陵地宫接待游客1.61万人次,同比增长15.41%;八大奇迹馆接待游客1.54万人次,同比增长69.16%;扁鹊纪念馆接待游客0.51万人次,同比增长15.52%;骊星索道接待游客4万人次,同比减少5.49%;临潼国家旅游休闲度假区接待游客8.99万人次。农家乐接待游客12.73万人次,营业收入510.8万元,同期分别增长4.95%和4.88%。

二、假日旅游工作特点

(一)工作机制更加成熟

假日旅游工作经过多年的实践磨合与提升完善,假日旅游工作机制更加成熟,各项工作预判精准,决策权威,服务措施合理有效;表现在政府部门和旅游单位能够顾全大局,主动工作,敢于承担;对存在的问题注重横向沟通,不推诿扯皮,相互配合默契,整改及时;各项措施落实有力,整体工作推进快、问题少、效率高,全区上下一盘棋,有效破解了假日旅游工作中出现的各种难题。

(二)缓堵保畅成效显著

面对空前的交通压力,积极联系协调省、市交管部门对东、西过境车辆进行远程分流,恢复西临高速双向四车道通行,设立备用车道和临潼应急出口,开辟临时停车位4万个,适时启动免费摆渡,警用无人机动态监测,增设旅游沿线隔离护栏,开辟公交专用道,合理调整交通信号灯时,分时进行交通管制强制分流,及时发布交通提示信息等缓堵保畅措施,有效应对假日旅游高峰的大客流,未发生交通拥堵和游客滞留的现象,且交通秩序好于以往。

(三)旅游服务明显提升

对假日旅游志愿者进行培训,规范服务行为和讲解内容;在凤凰大道、陕鼓延伸线临时车场设置了临时公厕;秦陵博物院开通了门票自动售票机,售票窗口延长售票时间,主要景区增加了手机信号发射装置;向景区景点、宾馆酒店免费配发旅游宣传资料,增设多处饮用水免费供应点,设计制作了“停车提示卡”方便游客提车;开展“垃圾换水?唤回文明”、“爱国—从文明旅游做起”、“送您一个手提袋、伴您文明游临潼”等系列文明引导活动,通过随手垃圾换取矿泉水、免费发放环保垃圾手提袋、免费赠送国旗小胸章等形式,引导游客胸怀爱国志、文明游景区。人性化服务措施让游客得到了实惠,减少了矛盾,吸引了媒体的关注,受到了游客的普遍称赞。

(四)安全维稳效果突出

反恐防暴、社会维稳也是今年国庆黄金周工作的重点,在节前及节中进行了周密安排,相关单位积极应对,全方位防范,有针对性地开展了多次反恐防暴、维稳安全的监控和排查工作,强化警力部署,实行“红袖章”全覆盖,坚持每天巡查,24小时值守,落实各环节督查工作。由于准备充分、人员到位、措施得力,国庆黄金周期间未发生重特大刑事治安案件、群起性事件、重特大交通事故及旅游不安全事故,全区社会大局和谐稳定。

(五)旅游市场秩序井然

对于旅游市场中存在的问题不回避、不掩饰,积极开展旅游市场综合整治活动,公安、旅游、交通、城管、物价等部门重拳出击,组织了全方位、多层次的整顿活动,保持旅游市场整治的高压态势,下大力解决野导黑车、游售兜售等一些治理难度大、反弹率高、容易引发旅游投诉的难点问题;同时,执法队伍坚守一线动态巡查,游客在参观游览中产生的矛盾和遇到的问题在现场就可以得到及时解决,圆满实现“零投诉”。

(六)惠农富民措施得力

为了充分利用假日旅游大客流带动石榴、柿子等农产品销售,在游客集散地集中设置石榴市场14个,免费办理石榴摊位证460个、发放立式棚亭120余个、遮阳伞270把,规范果农经营行为,同时引导游客直接参与农家乐体验、石榴采摘活动,既让广大游客真实地体验了乡村旅游的魅力,又火爆了石榴市场销售,增加了农民收入。

三、假日旅游工作情况

(一)高度重视,全力保障国庆假日工作

国庆节前,区委、区政府针对今年国庆黄金周的新情况、新特点,尤其是面临巨大的交通压力,反复研究分析,多方寻求支持;多次召开假日旅游专题会议,动员全区力量参与黄金周工作;完善了以区委、区政府主要领导任总指挥的假日旅游工作机制,成立了由区级领导牵头、相关部门负责的缓堵保畅、旅游秩序、安全生产、环境卫生、防恐维稳、宣传报道、纪律检查7个假日旅游专项工作领导小组,具体负责假日旅游工作的协调、督促与落实。区级领导坚持每天深入旅游一线,巡回检查指导工作,下午4点准时召开假日旅游工作会,听取7个假日旅游工作领导小组及43个成员单位工作汇报,研判分析旅游接待形势,安排部署第二天的工作,各项措施针对性强、适用性好,收到了良好的效果。

临潼区假日旅游是省、市关注的焦点,省、市领导和有关部门及周边区、县给予了大力的关心与支持。节前,省、市领导多次到临潼检查指导假日旅游筹备工作,研究分析临潼假日旅游交通分流措施,从全省、全市范围制定远程分流方案,省、相关部门及周边区、县积极配合,抢通西临高速单幅双向通行,实施对过境临潼的大型货车进行远端分流,确保来临旅游车辆优先通行,对临潼假日期间成功实施缓堵保畅起到了决定性的作用。假日期间市委领导来临潼区明察暗访,指导工作,并给予高度肯定,有力推动了临潼区假日旅游工作的顺利开展。

(二)提前动手,精心准备国庆黄金周工作

结合为期100天的旅游市场综合整治活动,从8月底开始,就提前安排部署假日旅游工作。制定下发了《2015年中秋和国庆假日旅游接待工作方案》,汲取去年黄金周成功经验,突出抓好缓堵保畅、旅游秩序、环境卫生、旅游安全四项重点工作。区委、区政府主要领导、分管领导每周带队检查,大力开展旅游市场综合整治活动,各成员单位积极行动,成立了相应机构,制定了工作方案,精心安排了节假日值班,把工作重心转移到迎接黄金周工作上来。针对假日旅游工作特点,公安、交通部门多次实地勘察区内交通道路,绘制了《假日交通分流示意图》,联合度假区指挥部办公室、斜口街办、代王街办等成员单位细化了车场扩容、免费摆渡、科学分流的缓堵保畅方案,下大力气平整场地、划定车位、协调运力、统一制作临时交通指示牌、站点牌等。公安、交通、旅游、工商、城管、物价、质监等成员单位集中开展旅游市场综合整治和专项治理活动,重点打击围追堵截外地旅游车辆、黑车野导、游售兜售、诱导游客消费、价格欺诈、质价不符等欺客宰客行为,一些市场顽疾得到了有效遏制,旅游市场秩序明显好转。同时,建住部门恢复了城区旅游沿线施工工地道路,检修了城市的照明、排水系统,实施夜间点亮工程,在景区旅游沿线悬挂国旗、摆放鲜花,营造节日气氛;市容部门规范旅游沿线广告灯箱、商户牌匾设置,做到了一户一牌。通过节前的充分准备,为国庆黄金周各项工作顺利开展打下了坚实的基础。

(三)部门联动,确保国庆黄金周工作有序推进

临潼区假日接待工作得到了进一步的完善和提升,各成员单位联动协调机制进一步成熟,分工更加明确,配合更加默契,确保了事事有人管,件件有落实。区假日办充分发挥综合协调作用,随时协调处理存在的问题,对重点工作制定了任务分解表,明确责任单位、工作标准和完成时限,并及时督查办理;各成员单位按职责要求制订了详细的工作方案,公安部门分区划片,由局领导带队,分片负责,抽调800名警力,站岗值勤,指挥交通,维护景区秩序,严格落实24小时查控机制,盘查可疑车辆1000余辆,检查可疑人员1380余人,处理各种纠纷90余件;查处行政案件22起,其中扰乱秩序5起,非法拦截车辆5起,买卖使用伪造证件(黄牛党倒票)11起,阻碍执法1起,行政拘留11人,批评教育2人;物价局强化临时车场、餐饮店、购物点的价格监管,制订了停车场价目公示牌,监制了标注有主辅料内容及规格的菜谱,同时60名干部职工深入一线,分四个工作组,开展价格检查监督,发放各类标价签4万余张;旅游局四个工作组深入旅游沿线,实行动态管理,加强市场巡查,及时协调处理各类问题,严厉打击“黑车“、”野导“;城管执法局按照精细化管理工作要求,每天65执法人员和5辆执法车一线坚守,清理违法占道360余户,劝离游售兜售430余人次,规范石榴摊点150余户;食品药监局加强对饮食摊点、餐厅的食品卫生和个人健康状况的监管,严把食品采购、加工关口,从源头上保证饮食安全;工商、食品药监、物价、市场中心等部门在主要旅游景区点设立了“投诉咨询服务点”,投放120余台假日旅游巡查车,随时为游客排忧解难。

(四)尽职尽责,切实为游客提供优质服务

各级领导干部以身作则,严格落实24小时值班、带班制度;各相关单位全员上岗,一线工作人员服从大局、坚守岗位,做到游客不离开,人车不撤离,一切为了游客的服务意识深入人心,特别是从细微处着手、主动延长工作时间、快速传递信息、耐心处理突发事件,共同应对的管理与服务水平进一步提升。交运局500余名干部职工坚守一线,强化运政执法、停车管理、摆渡分流的交通秩序管理,设置公交专用车道,调用摆渡车80辆,累计免费摆渡1189班次,运送游客30万人次;代王街办在辖区内开设临时停车场,度假区指挥部办公室、斜口街办在芷阳广场、凤凰大道开辟停车位2万余个,科学设置摆渡站服务台,有效缓解了交通压力,确保了停放车辆的秩序和安全;公安、交通部门在下午返程高峰,主动疏导游客排队上车,维护现场秩序;四城联创办加强环境卫生巡查,全区 400余名保洁员及骊山、秦陵、斜口、代王、新丰街办增派的300余名保洁人员全员上岗,延长工作时间,实行一日2扫、动态管理,全天保洁,共清理垃圾1.29万吨,出动洒水、喷雾车294台次,做到每天洒水除尘6次,清理违规广告1300余处,开展公厕检查14次;代王街办出动300余人、秦陵街办出动500余人组建红袖章巡逻队参与黄金周旅游接待工作,协助交警疏导车辆,强化辖区内巡逻保洁,设置党员服务岗,为游客提供人性化服务;区政府办为做好机关大院免费停车工作,设置了饮用水免费供应点,每天派人专人值守,加强停车管理;工商部门强化市场监管,景区工商所全员上岗,每天对景区商户进行3次巡查的动态监管; 120、119和110一线待命,每天早上7:30到达指定地点,坚持到最后一名游客离开临潼,为游客保驾护航;秦陵博物院、华清池等主要景区(点)充实保卫力量,设置游客通行护栏,全力保障游客游览安全。兵马俑在客流高峰期实时截流,分批放行参观,保证了游客游览秩序。各旅游景区点从细微处着手,开通了免费无线网络,增加了售票窗口,延长参观时间,设立了便民服务岗,为游客提供人性化服务。

特别是旅游高峰期,游客来的早,走的晚,区委书记庞阿平、区长刘三民坚持深入一线市场靠前指挥,每天召开会议研判市场情况,及时解决出现的问题,一线人员主动加班加点,坚持安全送走最后一名游客,受到游客的好评。

(五)扩大宣传,树立临潼旅游良好形象

为切实做好假日旅游工作报道及时,各部门落实专人负责信息收集编写传送工作。区委宣传部对网络舆情实行24小时监控,同时,积极联系新闻媒体,节前在各类媒体刊发(播)关于临潼旅游接待筹备工作的稿件40篇(条),全面介绍了临潼国庆假日旅游筹备工作亮点和交通组织等热点问题;节中,主动邀请市级及以上新闻媒体来临实地采访,在电视媒体播发稿件34条,其中,中央电视台6条,陕西电视台20条,西安电视台8条,在市级以上媒体共刊发(播)稿件117篇(条);充分利用美丽临潼微博、微信等平台,通过发布实时交通路况、旅游提示、接待数据等加强与来临游客的互动,美丽临潼微信平台发布6期17条,美丽临潼微博发布61条,引导游客合理出行;区电视台组织6个机位深入旅游一线,加大新闻信息采访量,全程记录假日服务接待情况,播发新闻61条,反映一线工作和游客游览情况;《人文临潼》采编人员深入一线采访假日旅游创新、亮点工作及服务游客的贴心瞬间,节后将推出的《假日旅游接待工作专刊》。

区假日办编发《临潼国庆假日旅游接待情况》5期,制作假日旅游统计报表及统计分析表20余份,发送手机短信400余条。

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