枣园派出所守卫着古城西安的西大门,辖区面积12.8平方公里,常驻人口6万余人,暂住人口8万余人,大中型企事业单位54个,长途汽车客运站、大型物流中心各一个,是莲湖分局管辖面积最大的派出所,治安形势复杂,管理难度大。枣园派出所新班子成立以来,紧密结合辖区实际,科学制定防控措施,深入开展“平安枣园”建设工作,确保了辖区社会治安大局持续稳定。
加强队伍正规化建设 全力提升综合战斗力
今年以来,枣园派出所在践行“三严三实”平安创建工作中,不断加大育警、励警、优警、强警力度,努力提升队伍凝聚力、战斗力,强力推进公安队伍正规化建设,队伍呈现积极向上、奋勇争先的精神风貌,确保了各项公安工作稳步推进。
一是从优待警,凝心聚力提升“正能量”。为了排除民警的后顾之忧,所支部一是想方设法为民警改善工作条件。在经费十分紧张的情况下,将所内办公区域全部粉刷一新,在对民警宿舍进行整改的同时统一为民警配发了床单被褥,又拿出专项资金,改善提高了民警的伙食标准。二是严格落实带薪休假。合理安排长期战斗在一线的民警分批、分期休整,并在学生高考、中考期间,合理调整警力,尽量保证有子女参加高考、中考的民警抽出时间专门照顾好子女,尽到为人父母的责任,对节假日值班、加班民警及时安排补休换休,确保每名民警都能得到必要休整。三是积极与枣园辖区各医院开通公安民警因公致伤、致病救治“绿色通道”。将全所在编在职民警、文员、辅警及其他地区在枣园所辖区执行公务时因公致伤、致病的公安民警全部纳入其中,加强了对民警的保护爱护。四是营造“聚心”工作氛围,努力打造快乐警营。所支部积极组织开展了“枣园警民一家亲”、“花好月圆迎佳节 团结奋进保平安”“人人积小安、共建大平安”等文娱活动,利用富有吸引力的氛围熏陶民警,体现人文情怀和高品位的文化氛围。
二是优化工作机制 ,激发队伍活力。为了充分激发民警的干劲,充分尊重民警的主体地位和首创精神。积极开展了“献计献策”、“金点子”等活动。民警有了好的意见建议,可通过“所长信箱”或与所领导约谈、面谈等形式提出,意见一旦被采用,给予不同形式的奖励,在很大程度上,激发了民警的潜能和创造力。建立完善民警议事制度,健全民警工作委员会。凡重大决策以及涉及民警利益的重要事项,都征求民警意见、接受民警监督,大大提高了支部决策民主化。每周由所支部召开一次会议,就队伍建设、打击刑事犯罪、治安安全防范、基层基础建设、执法规范化建设等工作提出意见和建议。强化岗位练兵,精技提能“强内功”。所支部利用各种会议对民警进行政治理论、业务知识培训;定期召开工作例会讲评工作、开展学习讨论,分析队伍中存在的薄弱环节,及时纠正偏差,提升民警工作质效。
以警务站建设为抓手 加强重点防控
该所辖区城西客运站是全市最大的长途汽车客运站,日均发送乘客4万余人,高峰期达10万余人,一直是全市人民关心关注的重点地区。今年以来,该所结合城西客运站及周边公交客运站点客流量大,扒窃、诈骗等街面犯罪高发的实际,将警务站布建在城西客运站广场显著位置,坚持重点防控、以点保面,全面加强重点部位巡逻防控、接处警等工作,确保了辖区重点部位持续稳定。建站以来,该所出警半径缩短50%,出警速度提升80%,切实发挥了警务站警务前移、快速反应、高效处置的作用。一是建立机制,强化保障。该所高度重视警务站建设,在市局警力配比要求的基础上,向警务站增派警力2名,细化制定了警务站值班备勤、巡逻防控等工作方案,切实提升了工作效率,确保了各项工作顺利开展。同时,探索建立了以警务站为中心,客运站保卫部门、派出所巡逻队为动态补充的“所站联勤、内外联动”工作机制,切实筑牢客运站周边立体防控体系。针对警务站民警吃饭不便的问题,该所积极协调城西客运站,由客运站出资,为警务站提供水电保障和民警工作餐,并为警务站购置了饮水机、电风扇等设备,为警务站工作顺利开展提供了保障。二是打防结合,热情服务。针对城西客运站人流量大、案件多发、咨询求助群众多的实际,该所坚持打防管控和便民服务两手抓,以工作成效树立群众口碑。一方面按照有警处警、无警巡逻,动中备勤、实时防控的要求,全面加强巡逻防控,在车站周边主要干道开展每天不少于8小时的警车巡逻,对一般警情就地处置;在客运站内部,聘用7名精干安保人员为派出所辅警,由警务站值班班长统一指挥,在客运站内开展巡逻防控,如遇突发事件,立即向警务站、派出所汇报,确保客运站内部治安稳定。另一方面,坚持打防结合,按照“什么犯罪突出就集中打击什么犯罪”的原则,组织警务站备勤警力联合派出所责任区刑警队,严打客运站周边和公交站点诈骗、扒窃等违法犯罪活动。今年以来,共打掉瓜子诈骗、公交扒窃等违法犯罪团伙2个。同时,深入开展便民服务工作,今年以来,警务站主动热情服务群众1000余人次,受到广大群众一致好评。
以优化投资环境为己任 加强治理管控
该所紧密结合辖区交通便利、企业聚集,经济发展迅速、各类矛盾多发的实际,以加强投资环境综合治理,化解各类纠纷矛盾,强化行业管控为重点,深入开展稳投资、促发展专项工作,确保了辖区经济发展环境和谐稳定。一是深化行业管控。针对新疆、青海、甘肃等地长途货运车辆多在辖区亚欧物流中心停放调货的实际,该所坚持主动排查、防患于未然。今年以来,共排查登记重点地区车辆80辆,驾驶员120名,未发现涉恐嫌疑。同时,深入开展物流寄递行业大清查专项工作,组织专门力量,对快递包裹中可能存在的涉恐、涉爆化学品和枪支零件等违禁物品开展拉网式清查,共清查中小物流快递门店10家,查出违禁品0件。针对医药、厨具、油气行业可能存在的安全隐患,严格落实管控措施,与辖区120余家厨具、医药门店和加油站签订安全责任书,下发实名登记表,要求各门店对大量购买管制刀具、处方药品和散装汽油者,全部进行实名登记,严防失控漏管。二是整治工地隐患。按照市局稳投资、促发展专项行动要求,该所对辖区金家堡、曹家堡等6处重点项目进行了集中摸排统计,逐一登记造册、统一建立档案,切实做到辖区重点项目底数清、情况明。同时,实行所领导包干负责制,将辖区重点项目安全责任分包到每个所领导,全面开展安全生产大检查专项工作,对工地周边交通设施、消防设施、治安隐患进行集中排查整治,对各工地保安人员进行统一培训,指导其开展内保巡逻工作。工作中,共检查整改安全隐患20处,培训安保人员90人次,切实维护重点项目生产秩序安全稳定。
以创建平安社区为目标 加强社区警务
该所始终坚持将深化社区警务工作作为提升综合战斗力的有效载体,改进方式、转变思路,整合现有资源、主动服务群众,不断提升社区警务工作水平,切实打造便民亲民利民的公安队伍。一是强化社区巡防。牢固树立“警力有限、民力无穷”思路,坚持内部挖潜外部借力相结合,积极整合“四种力量”进社区,即:整合派出所基础力量,社区民警平均每周下社区工作时间超过30小时;整合安保人员专职力量,在丰盛园等商业小区建立专业保安队伍4支63人,开展24小时不间断巡逻防控工作;整合群防人员协管力量,在西钞、制药厂、法士特等社区招录治安联防员30名,组建巡逻队伍4支,深入开展流动人口询问盘查和易发案区域巡逻防控工作;整合社区群众志愿力量,组织辖区全体保洁人员、临街商铺代表等佩戴“红袖标”,共同参与群防群治工作,有效提升了社区防控效能。二是强化城中村清查。积极整合治安、户政、巡逻警力,持续开展“四小场所”清查整治专项行动,累计清查房屋出租户220户,小旅馆28家、小网吧3家,小发廊7家,收缴赌博机10余台,核查可疑人员30余名,抓获各类违法犯罪嫌疑人12名。联合枣园街办、工商、税务、文化等部门,对辖区3家小网吧、28家小旅馆经营者开展专项培训4场次。三是强化便民服务。切实优化派出所服务大厅工作效能,为群众提供一张联系卡、一次办结、一份告知、一个绿色通道的“四个一”服务,即:向办事求助的群众分发警民联系卡,时刻保持警民联系,随时回应群众需求,确保群众问题有效解决;对群众办理居住证、户籍证明、身份证等业务,符合条件的一次性办结,对缺少资料的,提供一次性书面告知;对年老群众提供免排队等候服务,对群众上学、就业等紧急、特殊需求开辟“绿色通道”,主动上门服务,最大限度提高办事效率,节约群众办事时间。今年以来,共受理群众求助124次,为群众办理各类证件证明320张(份),收到群众锦旗(感谢信)6面(封),辖区民意测评满意度达到98%。