今年以来,西安市公安局莲湖分局西关派出所紧紧围绕提升群众安全感和满意度这一根本目标,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为标准,抓班子、带队伍,促工作,认真开展“三严三实”专题教育活动,不断开拓创新,完善巡防模式,推进警务实战化,加强执法规范化,坚持打、防、管、控多措并举,锻造过硬队伍,各项工作都取得了显著成效。
建章立制 全力提升队伍战斗力
在支部班子建设方面,西关派出所注重发挥班子的战斗堡垒作用。首先,重视班子成员的综合素质和业务能力的提高,要求支部成员钻研业务,特别是分管业务知识规定,相互交流,做内行的管理者和组织者;其次,注重班子成员的内部团结,定期召开民主生活会,支部书记邓凤哲模范带头,相互沟通,重大事项集体研究,自觉维护班子团结;三是班子成员模范带头,要求民警做到的自己首先做到,所支部领导以身作则,事事给同志们做表率,注重班子廉政建设,要求班子成员洁身自好,廉洁自律。
同时,所支部把立规矩讲规矩作为班子和队伍建设的重要保证,用制度规范行为,用制度强化管理,用制度推进工作,凝聚警心,激发活力。一是建立每日早例会制度,坚持早点名、每日工作汇报制度,确保日常警务工作有序展开;二是建立所领导联系包片制度,所班子成员每人包抓一个社区和治安复杂场所,深入一线工作联系群众,检查成效;三是建立协作制度,针对大要案及突发性工作,所内民警不分组别、不分警种,互相帮助,共同探讨,协同工作,较好地提升了队伍士气和积极性;四是建立责任追究制度,落实属地管理原则和职责管理原则,坚持“谁主管,谁负责,谁发现,谁处理”,对工作责任层层落实,用追责促成效,确保各项工作落到实处;五是建立精细化考核制度,通过考核制度的科学化、正规化、精细化,严格落实考评奖惩,使勤者多干、能者愿干,极大的提升了队伍凝聚力和战斗力。
擦亮“窗口” 真情服务赢民心
户政办证窗口是公安形象的一面镜子,业务工作直接面向广大群众。西关派出所始终将加强户政窗口建设作为树立公安形象,构建和谐警民关系的重要渠道来抓,本着“以人为本、优化服务”的原则,高标准,严要求,以真心真情擦亮“户政窗口”,使户政窗口建设实现质的跨越。西关派出所严格落实市局便民为民的6类25项措施,规范窗口服务行为,规范值班室各种簿册管理,实施警务公开,将办理户口、相关办案程序规定张贴在值班室,积极在社区发放户政宣传资料,以便群众了解,并在值班室、社区警务室设立群众意见簿,供群众对民警工作的评议以及对公安工作存在的不足提出意见和建议。户政窗口根据群众需要,开展集中、预约办证等服务活动,尽量让群众少跑冤枉路,并积极开展为老弱行动不便老人上门办证,累计服务群众270余人,切实做到便民为民,让群众满意。
“两率一度”是检验民警工作和警民关系的标尺,西关派出所支部高度重视“两率一度”的提升工作,将其贯穿于日常工作之中。首先重视对全体民警的思想认识教育,通过不间断的学习,使其真正认识到“两率一度”是群众对公安工作认可的标尺,激发民警服务为民的积极性和主动性。其次,积极营造活动氛围,所内悬挂横幅标语,创办宣传栏;第三,深入社区,广泛发动群众。采取群众喜闻乐见的形式,利用社区宣传栏、黑板报,发放平安创建宣传卡片和警民联系卡,让群众知道什么是平安创建活动。同时积极征询群众的意见和建议,久而久之,使他们变被动为主动,积极参与,有力地促进平安创建工作地开展。
另一方面,西关派出所还大力开展“家门口”派出所建设。社区警务是派出所工作业务的延伸,方便群众报警求助,及时沟通,反馈信息。今年以来,派出所高度重视社区警务建设,严格做到警务室门常开、灯常亮、人常在、事常办,方便群众报警求助,并积极开展防火、防盗、防事故知识宣传,提醒辖区群众夏季夜间关好门窗,严防偷盗和火灾隐患,严防电信诈骗案件,收到很好效果,辖区可防性案件显著下降。今年以来,共为群众办好事、实事67起,救助迷路老人25人,收到感谢信4封,锦旗3面;化解社会矛盾32起;走访群众1200余人。
多措并举 营造良好治安环境
今年以来,派出所支部认真贯彻落实分局及上级党委指示要求,严格按照市局和分局打击“黄赌毒”要求规定,对辖区“黄赌毒”现象,坚决做到零容忍,发现一起,查处一起,动真格,敢碰硬。要求场所务必做到规范经营,遵纪守法;特行民警和社区民警双向管理,落实责任,定期检查;对群众举报,当班领导要带队及时查处,绝不姑息迁就。所长邓凤哲在全体民警大会带头表态,不说清,不拉托,请大家监督。由于支部班子敢于顶住压力,模范带头,派出所整治“黄赌毒”现象较为彻底,做到逢违必查,查必从重。至今,先后整顿娱乐场所、网吧16家,整改7家,取缔5家,受到辖区群众的一致肯定。
街面巡逻防范工作事关辖区的治安秩序好坏,是所里治安工作的重中之重。今年以来,所支部每周五对巡防工作进行讲评,由治安所长对一周来上级呼叫应答、定位检查、设点盘查、事件处置等方面的工作进行通报,严格落实考评奖惩制度。由于支部重视,奖惩到位,巡逻民警的工作积极性大大提高,责任心明显增强,做到巡逻在岗在位,24小时全方位巡逻。今年以来,共查获可疑车辆35辆,可疑人员28人,辖区治安状况明显好转,“两抢一盗”案件明显下降,辖区的治安状况明显好转。
校园周边治理方面,严格按照上级要求,落实校园周边治理八项措施,辖区6所中小学全部配齐驻校公安特派员、法制副校长和法制辅导员,每所学校都建立了警务室,落实了“两公示、一监督”制度。除此外,今年以来,所支部要求社区民警每月到学校检查指导安全工作不少于两次,大力开展“五进校园”活动,把“法制教育、安全教育、禁毒宣传教育、交通安全、消防安全”送进校园,定期不定期到校园开展专题宣传教育,提高学生的法治意识和安全意识,及时从重从快查处侵犯师生安全案件,加大震慑力度。由于所支部重视,措施落实到位,今年以来,辖区未发生一起针对师生的伤害案件。
严打整治 力保辖区平安稳定
打击犯罪、保护人民是公安机关的神圣职责。围绕发案少、秩序好、群众满意的工作目标,西关派出所通过扎实有效的工作,落实严密的工作措施,认真开展各项业务工作,今年以来,所支部齐心协力,支部成员充分发挥领头羊作用,带领大家深入开展“三五”专项行动,破现案、挖积案、找线索,加班加点,常常一个月回不了几次家,经过辛苦付出,刑侦工作走在了全局前列。今年以来,先后破获了“3.28”“4.1”特大破坏电力设施案件、“4.11”特大入室抢劫案和“11.29”系列抢劫便利店案,有力地震慑了违法犯罪,群众安全感增强,各项工作也得到上级领导和辖区群众的一致认可。
4 月11日19时许,西关派出所接到报警称,在西关正街某酒店,受害人王某遭到两名男子持刀抢劫,抢走其四十万余元。接警后,值班民警迅速出警,西关派出所教导员赵海东立即将案情上报至分局,后该案被省厅列为督办案件。分局局长胡伟田立即做出指示,抽调西关派出所和分局刑侦大队精干警力迅速成立“4.11”联合专案组展开侦破工作。根据酒店内监控记录显示,嫌疑人为两名男子,年龄约40岁左右,身高一米七五左右,其中一名犯罪嫌疑人头戴假发、眼镜进行伪装,另一名男子头戴棒球帽。专案组民警迅速调取了案发地周围各个路口的监控录像,查询大量的长途客车、火车、民航的旅客信息,经过大量的比对、分析,民警发现两名犯罪嫌疑人作案时进行了伪装,且其所有信息均为虚假信息,作案后不知去向,像是从人间蒸发一样。后经过对受害人、接触过嫌疑人的人员进行多次了解,确定嫌疑人可能是河南人,案发前曾经在河南平顶山出现过。专案组民警顾不上连日来的劳累,立即前往河南平顶山对嫌疑人的真实身份进行核实。专案组民警在平顶山工作了半个多月却无法落实其二人的真实身份,案件一度陷入了困境。五一期间民警顾不上休息,根据线索又继续赶往郑州,但经过大量的摸排工作还是没有落实嫌疑人的任何信息,案件又一次陷入困境。6月初,专案组经过不懈的努力终于有了重大的突破,专案民警第三次赶赴河南,经过一周的努力,终于确定了案件的主要嫌疑人李某的居住地,经过两天的蹲守,于 6月5日上午将犯罪嫌疑人李某抓获。
经过突审,李某交代其4月11日因自己赌博经济拮据,便和另一犯罪嫌疑人王某密谋抢劫的犯罪事实。根据李某的交待,另一同案犯在河南平顶山落网。至此,省厅督办的“4.11”特大入室抢劫案成功告破。