未央区地税局六项措施落实姚局长讲话精神

未央区税局党组先期召开专题会议，组织党组成员学习传达姚炬局长指示精神和曲江分局落实七项措施努力完成组织收入任务的经验做法，班子成员在认真分析区税局现状，对照曲江分局有关经验和做法，认真总结组织收入工作的经验教训，查找、寻求本单位推进组织收入工作的有效抓手的同时，进一步统一思想认识，并形成六项措施下发各征收单位和机关科室，以次推进全年组织收入工作有效完成。

一是逐步开展零散税收的社会化管理工作。积极与区委区政府沟通，发挥综合治税优势，开展零散税源委托代征工作，将辖区内未纳入征管的个体零散税源、私房出租、民办非企业单位等税收委托给街道办征收，达到降低征收成本、减少税收流失的目的。

二是实施以地控税。以“以地控税、以税节地”试点工作为契机，查漏补缺，大力提升城镇土地使用税和耕地占用税征管水平，进一步完善和改进综合治税工作制度，细化各协作部门工作要求，做到协作工作规范化，程序化，不断提高综合治税平台的税收效益，实现税源信息的全面管控和动态更新。

三是规范耕地占用税的征收。加强沟通，促进部门配合与协调。密切与浐灞管委会、经开管委会、曲江管委会联系，全面摸清耕地占用税税源底子，大力清理陈欠；扎实做好源头控税管理工作。进一步加强与市国土局、国土未央分局等部门的协调配合，及时反馈耕地占用的数据，充分利用各种涉税信息，严格实行“先税后证”的办法，加强税源监控，提升控管合力；在全区范围内开展耕地占用税的集中清查，规范税收秩序。

四是大力开展欠税清理工作。成立清欠税工作领导小组，由主管副局长主抓负责，集中实施两次欠税普查统计，掌握详实数据材料，税政和征管科技术把关，对欠税企业在保证社会稳定的前提下，大力清欠，力求全额入库，弥补任务缺口。

五是推进所得税的汇算工作。加强土地增值税的清算，坚持汇算工作的“全覆盖”原则，在汇算进入全面检查阶段后，继续引入中介机构加强企业所得税汇算工作力度，提高汇算质量，确保税款应收尽收，及时足额入库。按照省、市局土地增值税清算工作要求，区税局对符合清算条件的房地产企业开展土地增值税清算工作，通过成立十个专业化评估小组、聘请多名“双师”人员参与清算，加大土地增值税清算工作力量，确保成效。六是加强评估工作。由评估科牵头，抽调机关科室及基层税务所得业务骨干人员集中编组，科学选户，评估重点还将放在房地产、建筑业、商贸市场、大中专院校和事业单位进行专业化评估，对房地产企业进行专业评估的同时，对合作的建筑公司，甲供材，以及相关联的合作企业进行全面的纳税评估，确保收入准确及时的足额入库。以及投资分红的个人所得税的征收工作。对大中专院校和事业单位，要重点检查个人所得税，以及房屋租赁营业税及房产税的征收工作，特别是中小学赞助费营业税的征收，以及大中专院校国家不承认学历的培训费营业税的征收工作。