■记者 肖持纲 通讯员 杨钊
冯骏以兢兢业业的工作精神和不求回报的奉献精神成为同志们口中的榜样之花，而他对商户们的真情付出和真诚服务更是赢得了群众的深深敬佩。
他走得匆忙但走过的却处处精彩
冯骏的突然离世，让家人、同事、同行陷入了巨大的悲哀中。尤其是对冯骏的家人来说，无疑是天崩地陷。、
冯骏是家里的独生子，父母亲都已是年近70的老人了，妻子长期做临时工，14岁的女儿正在上初中。冯骏既是家里的经济支柱，也是父母、妻女的全部依靠，他的突然离去，让家庭陷入了无法弥补的灾难中。
冯骏去世后，市城管执法局、碑林区委、区政府、区执法局等各级党组织、单位，给了其家庭真诚、多方的关怀，让其家人感到了组织的关心和温暖。
“开追悼会那天，来了各级领导，来了冯骏众多的同事，更来了不少的商户和摊贩，这让我觉得俺儿这一生活得有价值，活得风光，得到了组织、同事和服务管理对象的真诚肯定和怀念，这应该算是对我的最大安慰吧！”冯骏68岁的父亲含着泪水对记者说。
冯骏是2005年从碑林市容园林局调到当年新成立的碑林区城管执法局工作的，他先后在局属的8、4、2、6中队当过队长，因公牺牲前任局执法监督科科长。
据介绍，冯骏是该局任科长时间最长，任职中队最多的一名优秀的城市管理工作者。走的中队多，变动的中队多，不是因为其工作不力，而是因为其工作优秀。哪个中队辖区管理困难大、事情杂、问题多，组织就将他调到那个中队，因为冯骏同志是一位能干事、能干成事、不出事的“灭火式”的优秀城管中队长。
走过了这么多中队，且都是平行调动，但冯骏同志从无怨言，也从不和组织讨价还价，他总是愉快赴任，总是处处出色，总是让上级放心，让一方群众满意。
上级的放心，群众的满意，来自于冯骏优良的工作作风和“带兵”的优良风范。作为从小随军（父亲曾长期在部队服役）的冯骏常说：“爱兵是带好兵的基础。身先士卒是带好一支优秀队伍的前提。”
无论到哪个中队，遇到创卫、创卫复审、创文等全局性重大、繁重任务，队员工作特别繁忙时，他都会自掏腰包，给队员买来早点，多年坚持提早到单位生好炉子、烧上热水、把工作场所打扫得干干净净，让队员们倍感舒心和温暖。“愉快的心情、愉快地工作，才能有最好的结果。”冯骏是这样认为的。
2013年圣诞平安夜，在解决街头值守管控的队员们吃饭问题时，冯骏坚持由他们科室负责，统一购买盒饭、烧好热水，一一跑遍值守街头，把热乎乎的盒饭送到一线值班队员手中。“这不是饭菜问题，而是体现后方科室没有忘记一线工作人员的辛苦和劳累。”冯骏是这样对科员们解释“为何这样多此一举”的。
在冯骏当二中队队长时，一段时间，每遇中午需要加班执行任务时，他就发现队员王少峰有些心不在焉。他没有粗暴地批评下属，而是找他耐心地交流，当得知其每天需要给上中学的女儿管饭后，冯骏便让少峰的孩子到自己家里去吃午饭（冯骏和父母住在一起），这一吃就是好几年。“遇到这样的好领导，咱怎么好意思不好好工作呢！”王少峰总是感动地说。
在关心下属的同时，冯骏也用自己一贯的实际行动，践行着“身先士卒”的信念。
冯骏妻子回忆道：在外人眼里，冯骏每天都是那么快快乐乐，精精神神，但是，干城管工作他总是毫不偷懒、从不敷衍，冲在一线，所以的确干得很累。每天晚上回到家里，冯骏一般情况下，在10多分钟里，是一句话都不说的，他给家里人解释说，每天回家给他10分钟，他要安静地歇一歇。
尽管每天都很累，但妻子说：无论是春夏还是秋冬，冯骏在家一般总不轻易脱下穿着的城管执法制服内衣的。冯骏的道理是：这样遇到紧急任务就能立即拿起外套就出发，第一个到达工作现场。而这样拿起外套立即就走的现象，家人也早已习以为常了。
遇到日常执法难题，他总是带着片区责任队员一起去处理，解决难题。他经常说的口头禅是“优秀的执法队员是通过处理具体的事情带出来的，而不仅仅是说出来的”。
冯骏的“身先士卒”也包括廉洁奉公，在其走过的所有中队和任执法监督科科长以来，从来没有发生过管理对象来局里反映其或下属有吃拿卡要行为的。在管好自己的同时，他也十分重视对下属的廉洁管理，辖区每处理一个案件，他事后都会前往回访，除了解管理对象的意见或建议外，还要重点问问具体执法人员有没有吃拿卡要的问题。“事后问更能问出实情。”他总是这样说。
“城市管理工作是街头的工作，它也就是政府形象的一个窗口，因此，在日常管理中，既要和谐而有效地做好公共环境秩序管控，同时，管理服务过程本身也是万众瞩目，为城市形象、管理者形象增光添彩，也是城管工作的一项重要内容。既要管出效果，也要管出城管形象，两者都要兼顾。”多年来，冯骏所在的中队，没有一起暴力执法、暴力抗法、以权谋私、损害城管在百姓中形象的事件发生，上述的自觉认识和实践应是一个基础。
他深深赢得了群众的敬佩和怀念
冯骏走了，他走得没有千钧一发，他走得没有惊险故事，但他却在近10年的平凡而琐碎的城管工作中，走出了精彩，走出了城管和谐管理服务的风范，走出了群众对城市管理的理解、支持、配合及真诚赞誉。
冯骏牺牲后前往家里吊唁和参加追悼会的，有许多其生前的管理服务对象和普通群众，他们从与冯骏打交道的真实经历讲述中，表达着对冯骏的赞誉和深切怀念。
冯骏牺牲后，长安区炮里街道的几位瓜农来到家里，他们用深深的鞠躬和悲哀，表达着对这位“城管兄弟”的怀念。那是冯骏在担任文艺路中队队长期间的夏天，这几位瓜农将滞销的西瓜拉到文艺路占道售卖。面对瓜农们违规占道行为，冯骏没有简单地清理和没收，而是积极联系辖区的果品销售门店和区内农贸市场，帮其推销，后又在不影响市容和通行的地段为其划定了临时售卖位置，解了瓜农们的滞销之急。后来，他还和队员们一起，绘制了西安各农贸市场地图，送到瓜农地头，帮助其合理销售，这让瓜农们特别感动。
“冯骏队长，对德福巷特色商业街区建立出的力我会牢牢记住的。”西安健康休闲业协会德福巷分会秘书长李建民悲伤地对记者说。
在冯骏当碑林城管2中队队长期间，德福巷想创立路边休闲驿站特色服务项目，当时，正值西安创文期间，李建民感到这事一定很困难。当他找到冯骏说这事时，冯骏没有答复，而是带着队员，又是测量、又是调查、又是夜间观察，最终拿出了一份有事实、有分析、有数据、有观点、有管控标准的调研报告，提供给上级，赢得了上级实事求是的支持，路边休闲驿站建起了，为德福巷成为全国特色商业街区立了功。
“没有冯骏队长的及时抢救，我们公司不可能发展得这么好。”西安天宝国际工程公司物业管理部副经理张建安说，“这话绝对不是夸张。”
那是在冯骏担任碑林执法六中队队长时，一个周日，细心的冯骏从外面巡查回所租单位天宝工程公司的中队驻地时，闻到有浓浓的烟味，便到楼后的工地巡查，发现工地堆放的建筑木料起火了。他不顾安危，带领值班队员，拉水管、唤增援、拨打119火警、疏通门外的道路，终于使得火焰烧得已有三层楼房高的火灾，得到及时扑灭，保住楼内人员、楼房（纯砖木结构老楼房）和公司珍贵施工档案的安全。“冯骏是我们公司发展安全的守护神，我们永远怀念他。”在追悼会上，张建安代表公司真诚地说。
追悼会上，西安新宇世家钟表有限公司的代表来了、陕西雅典娜实业公司的代表来了、西安立丰购物广场商业运营管理公司的代表来了、冯骏帮助其找门面房的商户李民利来了……每一个主动前来的商户和群众，身上都有许多和冯骏有关的感人故事，从一个侧面诠释着冯骏精彩的城管人生。
“作为一名城市管理者，在执法要在管得当事人心服口服的同时，更要将管理寓于服务之中，以服务带动有效管理，以服务赢得广大群众和行政相对人的信赖、支持、理解和配合，这是搞好城管管理的核心和精髓。”在这样的高度而自觉的认识支配下，冯骏以自己和同事们的共同实践，为“西安城管”这个公共管理优良品牌，注入了丰富而鲜活的内涵。
冯骏虽然走了，但他留在街头那一串串闪光的青春足迹、留在同事和普通群众记忆中的一个个感人事迹，却获得了永恒，获得了群众的永久怀念。冯骏这个西安城管的优秀典型，用他平凡而又伟大的城市管理实践，为我们这个城市的和谐管理、靓丽有序，增添了绚丽姿彩，并激励着千百个冯骏式的好城管，在依法管理、和谐管理、文明管理的道路上大步迈进！（2015年2月4日《西安日报》5版）