2014年11月24日,西安市2014年度目标责任考核公众满意度电话访问调查工作举行启动仪式,标志着我市考核工作步入了公众广泛参与的全新阶段。新城区作为全市第一家区县接受电话访问调查,区长李毅,区委常委、组织部长赵明欣代表新城区参加了启动仪式并现场听访。
公众满意度,指的是公众的期望被满足的程度,简而言之,就是群众对我们的工作满意不满意,答应不答应。考核中之所以要开展公众满意度电话访问调查,就是要推进考核工作的科学化水平。
当前,我市考核分值构成主要包括年度目标任务考核得分和各方面评价得分两部分。其中,各方面评价主要以“官评”为主,“民评”权重较小。这次我市改进了方式方法,委托第三方通过电话访问的形式,面向群众开展大范围的访问调查,较以往更加全面、广泛和深入。同时,还加大了群众评价的分值权重,让群众的评判由“软评价”变成“硬杠杠”,使群众的声音、百姓的意见具体化、可比化。开展公众满意度电话访问调查,也是通过考核工作这个平台,最大限度地听取群众声音,了解民情,反映民意,使我们的工作更加贴近群众的所思、所想、所需,使全市干部更好地转变作风、改进工作,真正树立以群众满意不满意、答应不答应为导向的政绩观。主要有三个方面的特点:
一是群众知情度更高。创造性地构建了“4+X”模式样本库。“4”即在新城区机关工作人员、基层干部、辖区群众及“两代表一委员”等4个群体样本库中开展调查;“X” 即由市考核办从区政务服务中心窗口单位办事群众中随机抽取样本开展调查。二是群众参与度更广。新城区构建的样本库数量6392人,占新城区常住人口数量的1%左右,接受访问调查的群众人数达600余人,代表方方面面的群体接受调查访问,提出意见。三是群众关联度更深。对区县的调查,主要包括就业、教育、医疗、环境保护、缓堵保畅、文化生活、社会治安、干部作风等8个方面。新城区承担这8个方面工作的主要负责人应邀现场听访,并对群众提出的意见进行解答。