今年以来,县财政局预算科在局党组的领导下,在相关科室的配合下,认真贯彻落实十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定精神,按照中、省、市关于财税改革总体部署,以全面深化财政改革为统领,以深入调查研究为抓手,全面深化高陵县各项财政改革,截止9月底,预算科主要负责的各项财政改革工作稳步推进。
一是税收制度改革方面,紧跟中省市税制改革步伐,积极推进营业税改征增值税试点扩面工作,完成了邮政业和电信业营改增试点移交工作,其中邮政业共涉及企业4户,电信业共涉及企业8户。
二是预算公开改革方面,按照中央省市部门预算公开改革有关要求,今年新增各部门“三公”经费支出情况表,除四家涉密单位外,全县80多家部门单位部门预算已全部公开。
三是综合治税改革方面,自2013年综合治税工作开展以来,高陵县陆续出台了《高陵县综合治税工作实施方案》(高政发〔2013〕69号)、《高陵县深化综合治税工作实施方案》(高财发〔2014〕63号)等文件,成立了工作领导小组,明确了责任。为确保综合治税工作的开展,与县考核办联合制定了《高陵县2014年综合治税工作考核办法》,并及时召开了综合治税工作推进会,通过以上工作的开展,各涉税部门能够及时报送涉税信息,国、地税部门通过综合治税网络监控平台查出疑似漏征税收2400万元。
四是支出管理制度改革方面,严格按照预算保证支出进度,保持高陵县预算执行整体良好态势。7月份,出台了《高陵县财政局关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》(高财字〔2014〕152号),保障了2014年支出预算的顺利完成,提高了资金使用效益,并为2015年的预算编制提供了依据。9月16日,组织召开了省市财政专项资金项目库培训会,对全县行政事业单位、县域企业项目申报人员、项目审核人员进行了专题培训,培训会效果良好,参会人员全面学习了编制市级财政专项资金预算的有关要求,掌握了财政专项资金管理项目库软件的业务流程和实际应用,为进一步推进支出管理工作,完善高陵县项目库管理,做好专项资金项目的申报及管理工作奠定了基础。
五是财政存量资金管理改革方面,深入开展了财政专户资金清理工作,加强了结余结转资金的管理,进一步盘活财政资金存量。6月底,按照市局要求对高陵县盘活财政存量资金工作情况进行了自查。9月中旬,按照保障重点,集中使用,有进有退,公正透明的原则,对高陵县财政专项资金进行了清理整合,并拟定了高陵县财政专项资金清理整合工作实施方案。
按照十八届三中全会“建立现代财政制度”和“改进预算管理制度”的要求,我们将稳步推进各项财政改革,逐步建立全面规范公开透明的预算制度。