渭北工业区阎良组团内的国际化标准厂房
阎良国家航空高科技产业基地政务服务中心热情为辖区企业服务
建成一片工业园区不难，难的是在这片园区里发展哪些产业？是跟随着产业阶梯转移的步伐亦步亦趋？还是从一开始便瞄准各产业发展的最高端，选取合理布局、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的新兴产业？渭北的选择是，将这片土地打造成西安新型工业化发展的实践之地。
从技术到模式的创新
让产业链加速完善
一家刚刚起步的民营企业，会将所创造的企业利润用来做什么？扩大生产？犒劳创业者？还是转化为远比做实业轻松的投资？陕西中科天地航空模块公司的答案是进行技术研发。据中科天地总经理王珂介绍，航空模块本来就是一个技术密集型行业，所以对于创新技术有着基因里带来的迫切渴望。我们现在每年用于研发创新的资金占到全年产值的20%-30%。正是因为这样不断的创新，让中科天地这样一家成立短短数年的航空制造企业，迅速掌握了6项实用新型专利和为数众多的设计专利。像这一款体积小、功率高的航空模块刚竞标成功我国某型飞机。王珂说在那场竞标中，中科天地与数家国内知名大企业同时竞标，正是因为凭借创新带来的技术优势才让他们得以脱颖而出。
如果说中科天地是凭借企业在技术上的创新在市场上颇有斩获的话，航空基地引进的帝尔航空产业园则堪称招商模式上的创新。帝尔航空产业园是2011年航空基地引进的重点项目，但它与别的工业项目不同，它是来做园区的。这家由广东鑫泰科技集团投资的产业园，从动工之日起便树立了打造航空中小企业创业平台的发展愿景，在平台上，中小企业可享受房租、设备、融资担保等16项由帝尔提供的创业服务。帝尔为何要做这些本应该是政府创业扶持机构做的事情呢？
据帝尔产业园常务副总裁赵军旗介绍，原来广东鑫泰是国内知名的装备制造企业，在企业发展过程中鑫泰发现有众多自己的中小型企业用户存在着厂房、融资等诸多发展难题。客户的日子不好过，鑫泰便也会发愁。于是他们创新性地提出了由实力雄厚的鑫泰打造一个产业园，园区负责在全国招揽自己的客户入驻，并提供诸多扶持措施，这样鑫泰的设备销路就不用愁了，同时我们还能通过厂房租赁等途径获利。从而形成一个鑫泰和他的用户群良性互存的企业生态群。
帝尔正是在这样的经营理念指导下成立的，凡是在帝尔发展的航空企业，只要房款支付一半以上，我们就负责提供设备、融资担保等服务。等到企业发展好了，对于厂房、设备等帝尔提供的硬件服务是租是买都由企业自己决定。赵军旗说仅令中小企业特别头疼的融资问题，他们就已经和中国银行、浦发银行、北京银行等20多家银行签订了融资担保协议。
去年厂房才建设完成的帝尔，这只领头雁目前已经为航空基地吸引来了4家航空及零配件制造企业。正是经历了从技术到模式上的不懈创新，目前航空基地已经积聚了500多家航空及相关企业在这里聚集，一个以航空全产业链为主导、集群特色鲜明的现代化新城拔地而起。
正是依靠这样一个个不断进行技术创新的航空类企业和这些创新发展的产业模式，让航空基地得以在短短数年时间内构筑起完善、并且实力强劲的航空产业链。形成飞机制造、航空维修、航空培训等多条核心产业链，逐渐形成了航空制造业与航空服务业协同发展、军工航空与民用航空融合发展的产业体系。类似燎原液压这样的明星企业才会如过江之鲫般纷纷入驻，并带来新的、更多样的企业间关联。
截至目前，阎良组团共有航空相关企业107家，其中参与主机研制配套的企业58家，占比54.2%；取得军品生产许可证的企业16家，占比15%；提供生产性配套服务的企业18家，占比16.8%。区内企业间产品和服务配套日益紧密，集群规模效应得到不断释放和放大。同时在通用航空领域，组团还培育了金宇航空、精工通航、西安直升机公司等40多家通航企业，涉及飞机复装、通航作业、飞机销售、飞行员培训、公务飞行、航空旅游等领域，形成了通航产业集群的雏形。
特别是今年上半年，航空基地实现了稳中求进、趋势向好的总体发展态势，工业总产值完成28.45亿元，同比增长89.1%，固定资产投资完成44.84亿元，同比增长35.4%。规模以上企业工业增加值可比价增速30.3%，在全市各开发区中排名第一。
今年下半年，航空基地表示将在市委市政府的坚强领导下，以二次创业凝士气，以强化服务增效能，以创新举措求突破，努力实现产业集群规模大跨越、园区开发建设大提速、基地综合实力大提升，力争在西安国际化大都市建设中再创佳绩。
雄狮领头让族群一起强大
一头狮子带领的一群羊可以打败一头羊带领的一群狮子。这句西方古谚充分说明了位处产业链最顶端的领头企业对整个产业链发展的巨大作用。而在渭北，除了阎良组团的西飞，高陵组团的陕汽也正担负着这样领头狮的作用。
九月陕汽的一场新能源汽车推介会，吸引了国内众多省份的经销商和用户单位纷纷参加，因为这场推介会集中展示了在汽柴油时代雄霸一方的中国商用车领头企业陕汽，未雨绸缪迈向新能源时代的成绩。
而这样转型升级的成功，正是在高陵组团主要负责方之一的经开区的大力支持下取得的。早在2012年，经开区促进主导产业发展专项资金第一批计划里就分别支持了陕重汽LNG重型商用车产业化等22个原有产业提升项目，拨付资金1020万元，这将进一步提升经开区商用汽车等主导产业的综合竞争优势，同时，还将在全区树立起创新导向，营造出创新氛围，激发更多企业投入到科学发展、跨越发展的行列。
22个原有产业提升项目中，涉及汽车领域的项目共有8个，是经开区2012年扶持计划中支持数量最多、资金力度最大、创新领域最广的产业。其中，陕重汽LNG（液化天然气）重型商用车产业化项目获支持资金100万元，项目总投资5000万元，投产后将形成年产LNG商用汽车1万辆，新增产值可达20亿元以上，具有广阔的市场前景和深远的产业带动意义；德仕轻量化铝镁合金油箱加工生产线投资3500万元，项目将对原工艺进行材料技术改革升级，减轻油箱重量和增强耐腐蚀性，同时，将采用ABB智能焊接机器人等世界领先设备，建成后可形成新型轻量化油箱10万套，将为经开区以陕汽集团为龙头的商用汽车产业提供重要的配套服务。
目前，陕汽集团在新能源汽车领域已成功开发出CNG、LNG大马力天然气重卡、CNG、LNG客车底盘、双燃料、混合动力、电动微型车和低速纯电动车型等新能源汽车产品，纯电动码头牵引车、超强版CNG、LNG牵引车开始批量投放市场，天然气重卡占市场份额超过50%，居国内第一。至十二五末，陕汽集团将实现汽车产销50万辆、销售收入超过800亿元。
同样为陕汽的这场推介会高兴的还有同处高陵组团兵器产业园的西安瑟福能源科技公司经理张立志。因为这家以锂离子电池为主要产品的企业，瞄准的下一个发展方向便是汽车电池，陕汽在新能源汽车领域大踏步的发展让他看到了企业新型产品广阔的市场前景。正是在以创新促转型的发展理念指引下，高陵组团企业焕发出勃勃生机，并在工业经济内形成跨产业领域的裂变式跃升。目前，高陵组团主导产业中企业跨界发展的协同效应已渐成规模之势，并在新能源汽车领域得到集中体现。除了陕汽集团率先试水新能源汽车外，康明斯加快研发混合能源发动机，永电电气专注于汽车电机及控制开发，物华新能源和瑟福能源等企业致力于汽车电池材料及总成系统这些将构成高陵组团汽车产业未来发展竞争力提升之源。
如果将泾渭新城前期发展的核心词概括为速度的话，那么今后发展的关键就在于质量。分管泾渭新城建设的经开区党工委副书记、管委会副主任杨安定阐释着自己对转型升级的理解。在他看来，转型升级的本质要求就是不断夯实产业基础，提高发展质量，推动质与量的同步跃升。具体到泾渭新城，就是要高举渭北工业区和产业升级两面旗帜，调整产业结构、延伸产业链条，让科技为先进制造业插上腾飞的翅膀，在西安国际化大都市建设中重构泾渭新城的核心价值。产业升级的核心依托是企业。让企业走上科技创新的前台，政府做好平台搭建和氛围营造，就能够使转型升级这一战略工程真正落到实处。
军民一体发展让军工科技
为企业升级提供技术支持
国庆前夕西安燎原液压有限公司总经理助理关新正忙着协调汉中老厂区向航空基地整体搬迁的事情。虽然这家企业，许多人没有听说过，但他的母公司中航工业却是中国军工产业中赫赫有名的巨人，而燎原液压则是一家三线建设时期被迁至汉中的老军工国企。
去年3月才将第一条生产线迁至航空基地的燎原液压，在去年便取得了1.6亿元的产值。之所以搬迁至航空基地，之所以搬迁的头年产值便高于往年，关新说这与航空基地完善的航空产业链密不可分，在这里，从前沿实验到配套生产，再到人才储备，整个航空产业链非常完善。这让我们的新品开发方便了不少。据他介绍，该公司120名技术人员中，绝大部分就毕业于西安工业大学、西安航空技术职业学院等相隔不远的高校，仅这一项就让公司的人才储备方便不少。而这些，又为燎原液压依托中航工业雄厚军工实力，大力发展民用液压产品提供了强大的配套保障。
同时，借助航空基地完善的航空产业链，燎原液压还开始拓展自己新的民品业务领域。以探空检测车和灯光检测仪为代表的空港地面设备是民航领域新的安全设备，这正是我们下一步业务发展的重点。关新说，其实早在2010年因夜航条件复杂而发生伊春空难后，他们就开始谋划进入这一国内设备配套尚属空白的领域。在夜晚、雨雪等降落环境复杂的情况下，地面的探空设备作用就非常重要。但很遗憾这些设备目前国内还无法生产，北京等少数几个配备该类设备的机场也全是从国外进口的。
随着中国民航业的迅猛发展，空港地面设备迎来了中国数百个机场的市场需求。但因为技术难题难以攻克，四年来燎原液压并没能推出自己的产品。而现在通过和（航空）基地内的关联企业联合攻关，我们的空港地面设备研发已经取得了可喜的进展。关新虽然不愿详细披露这一将来在公司发展中占据重要地位的下一代拳头产品的具体细节，但仍自信满满地说：我们很快便能研发成功的这类产品，与国外同性能产品相比，价格肯定能便宜一半左右。
阎良组团正是依托我省军工航空已有的技术和装备优势，鼓励技术溢出和设备共享，加速军工技术向民用产品的转移，特别是在民用航空产品上的应用。开创了一个以军促民，以民保军，军用航空与民用航空相互融合的航空产业发展新格局。
此外，阎良组团还围绕航空产业链的关键技术，建设了陶瓷基复合材料工程化中心、快速制造国家工程研究中心、大型航空模锻件工程研究中心、碳纤维制备技术工程研究中心、轻质镁锂合金工程技术中心等10余个具有较强科研实力的技术创新平台。正是这些创新成果的不断转化，使得航空基地在西部22个国家级开发区综合评价中排名第七，其中科技创新指标名列第一。
新的建筑模式不会产生建筑垃圾
作为国民经济支柱产业之一的建筑业，在为社会贡献7%左右的GDP的同时，也因为对资源和原材料的消耗，以及固体、噪音等污染问题而被诟病。而且有资料显示，我国单位建筑面积能耗是发达国家的2-3倍。
因此改进建筑技术，开发节能、环保新型建筑材料成为了建筑业转型升级的迫切需要。作为我市建筑行业的标志企业，西安建工集团就看到了这个行业发展的方向，在以节能、环保产业为发展重点的临潼组团成立了西北首家以建筑产业化发展为主导方向的西安建构实业公司，公司将通过工业化生产方式制造工业与民用建筑所需的各类预制混凝土部品（PC项目），包括各种类型的内外墙板、楼面板、梁、柱、楼梯、阳台等产品。
传统建筑业的手工模式要搭脚手架，用混凝土现场施工，资源浪费大，噪音和水污染严重，工期还长。建构实业的工程部部长任建科介绍说，但从结构体来说，所有的梁、板、柱等零件都可以提前在工厂机械化加工完成。运到施工现场后，工人可以像搭积木一样，现场组装成一个房子。这样既能保证质量，又可节省人力，施工速度大大加快。
而这样像搭积木一样的新建筑模式就将是建构实业要做的市场，我们就是把这样一个个积木块生产好，然后运到施工现场进行装配就行了。这样的行业变革可以提高质量，提高效率，提高寿命，降低成本，降低能耗。
我们算过一笔账，用这种工业化方式建房子工期能比现在节省三分之一，成本能下降三成左右。而且最大的好处是，不会产生建筑垃圾，噪音污染也会大幅度降低。能为整个行业的节能减排作出非常大的贡献。该公司市场部企划主管陈涛说，正是因为这样的优势，虽然去年11月才开工建设，今年年底才能投产的一期项目已经和万科房地产达成合作。预计明年的产值能达到5亿元左右。等到我们3条生产线全部上齐，产值还将翻两番。
扎根于此的新渭北人
现在已经很少回城里了。虽然依然习惯于把原来厂址所在的康复路附近称为城里，但杨红艳依然表示对在高陵组团泾渭新城的工作、生活特别满意。现在这边配套也完善了，环境、交通都比城里好，住在这里挺好的。
杨红艳的话代表了和她一起从康复路附近整体搬迁至此的中交西安筑路机械公司所有职工的心声。我们的1400多名职工都过来了，不光是在这里生产，大部分人也在这里生活。公司总经理助理李益说，为了解决这些职工的生活问题，他们不但在泾渭新城有了蓝领公寓，还鼓励双职工家庭在此安居。
其实像杨红艳这样居家来到渭北的企业职工已经越来越多。詹麦红和丈夫都是陕汽的职工，当陕汽搬迁到泾渭新城时，他们一家三口也举家迁徙到了这里。我们2006年在车程花园买了房子，孩子也在附近的泾渭学校上学。詹麦红说像他们这样的双职工家庭随着企业搬迁是必然的，刚开始确实觉得高陵很远，但考察后发现这里学校、医院啥都有，房价还便宜，就过来了。陕汽很多人都搬过来了。
而这些新渭北人的诞生，正是我市《西安市产业发展规划及版图》的体现。规划中确定按照做大经济总量、突出工业地位、强化服务业支撑作用、做精做细都市型现代农业的发展思路，做强产业集群，为建设西安国际化大都市奠定坚实的产业基础。作为做强产业集群的一大着力点，三环内企业集体外迁便成为我市工业版图变化的最重要体现。
按照规划，西安产业发展空间总体布局，即一城一带一区多板块。一城，即三环以内主城区，重点发展现代服务业。虽然三环以内现状布局不少工业企业，但从西安国际化大都市发展的一般规律，从未来城市发展空间出发，考虑把三环以内主城区作为服务业聚集区，不再安排工业项目，现有生产型工业企业逐步迁往渭北工业区或其他开发区。一带即秦岭北麓生态旅游与文化产业带。
一区，即我市重点推进的渭北工业产业聚集区，构建西安国际化大都市建设的工业支撑体系。全力推进三大工业新城建设，即打造高陵泾渭新城、阎良航空工业新城、临潼现代工业新城。
而且主城区企业的集体外迁，不仅是产业集约发展的体现，也是我市治污减霾再造一个碧水蓝天新西安的重要体现，在《西安市全面提升环境空气质量工作规划(2012年―2020年)》中也明确提出，我市将优化城市布局，按照有利于大气污染物扩散的原则进行城市规划建设，构建主城区、卫星城和城镇相协调的空间布局。到2015年，全市主城区内工业企业全部迁出，退城入园。
