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埋头苦干 再创佳绩——碑林区连续六年蝉联陕西省经济社会发展“五强区”侧记

2014-08-07 11:17  兵马俑在线

2013年度陕西省区(县)域经济社会发展五强区榜单发布,碑林区再次荣登榜单,这是碑林连续六年获此殊荣。

近年来,碑林区着力描绘“核心功能彰显、人民生活幸福”的美丽画卷,集中精力稳增长、促转型,全力以赴惠民生、保稳定。2013年,全区地区生产总值增长11%左右,全社会固定资产投资增长20%左右,社会消费品零售总额增长14%左右,地方财政一般预算收入完成39.23亿元,增长18.79%,经济社会发展始终保持走在全市的前列。财政一般预算支出的80.54%和新增财力的83%用于民生,承担的市级和承诺的区级惠民实事全面完成;城市精细化管理水平不断提升……

区域经济平稳发展

面对转型发展的成效在短期内难以显现,经济运行面临转型升级与稳定增长的双重压力,碑林区将环大学创新产业带建设、长安路中央商务区建设和东关地区综合改造工程三项重点工作作为全区转型发展的总牵引,以硬环境的改善提升承载力,以软环境的优化提升竞争力,着力推进产业优化升级,着力推进地区综合改造,着力打造区域经济新的增长点。2013年,环大学创新产业带建立了市区校联动机制,已启动6个项目的规划建设,总投资14.76亿元;长安路中央商务区重点开展了金象国际大厦等前期项目筹备和中贸广场等在建项目的二次招商,成功引进兴业银行落户;东关地区综合改造以“两宫一市”为核心的改造范围、定位、思路和实施方案逐步明晰。同时该区积极实施“创新驱动、规划先行、园区突破、产业升级、精细管理、文化内驱”六大发展战略,着力打造三大经济发展平台、三大优势发展产业、三大商贸产业聚集带、六大经济发展商圈、九大特色经济板块。2013年全区12个商贸类项目竣工投用,新增商业面积48万平方米;申报中、省、市科技项目89项,新增高新技术企业8家,申请专利2883件;书院门、南院门等4条历史文化街区标识成为古城一道道亮丽的文化名片,小雁塔丝绸之路申遗积极推进,旅游业总收入实现199.36亿元,增长24.6%……商贸服务业、科技研发业、文化旅游业三大主导产业持续壮大。除此之外,楼宇经济、街区经济、园区经济“三大经济形态”成效显现:成立了全省首家商务楼宇商会,长安国际、西部电力等商务楼宇入住率达95%以上;3条国家级商业街顺利通过复审,西荷餐饮休闲街、湘子庙书画一条街等一批新培育的特色街区主导业态逐步显现;依托陕西动漫产业平台,碑林科技产业园建设不断加快,实现技工贸收入62.52亿元,第三届中国西安国际原创动漫大赛顺利启动……

重点项目全力推进

盘点2013年,碑林区大力推进项目建设,全年实施重点项目134个,完成投资133.73亿元,增长11.34%,其中投资亿元以上项目88个,列入市级重点项目16个。71个在建项目中,珠江时代广场、金叁美邸等22个项目竣工投用。63个前期项目中,西安市电影院文化娱乐综合楼、陕西日报传媒集团印务系统节能改造等7个项目提前开工建设。不断加大招商引资力度,西洽会签约项目6个,项目履约率100%。全年实际利用外资5103万美元,实际引进内资24.38亿元。

就业创业力度不断加大

就业越来越成为社会和谐稳定的“稳压器”。近年来,碑林区不断加大就业创业力度,建立了碑林人才交流服务中心政务微博,筹划了“圆梦在碑林”主题促创业活动,开展了“促进就业一对一”活动,有针对性地向用人企业推荐人才。2013年全区新建大学生就业见习基地4家,完成见习百余人,城镇新增就业13839人。发放小额担保贷款1.42亿元,城镇登记失业率控制在3.35%以内。

社会保障细致贴心

随着老龄化社会的到来,养老问题日益成为社会关注的焦点。碑林区创新实施以居家养老为主体,政府购买服务、机构养老、老年学会、爱心互助等为补充的“1+X”养老体系,就近满足了辖区老年人的各种需求。88890100便民热线帮助居民解决日常生活中的“小麻烦”,城市仿真系统不仅提供生产生活各类信息,更将触角延伸至便民业务办理……越来越贴心的社会保障服务幸福着辖区的居民。2013年全区城镇基本医疗保险参保率达98%,全年发放最低生活保障金5187.8万元、高龄保健补贴 4943.93万元、善款130万元,救助3300人。实现新增廉租房、公租房保障家庭744户,发放租金补贴498万元。两联一包扶贫帮困活动落实扶贫资金209.82万元,建成扶贫项目28个。一项项惠民政策的出台和落实,让碑林成为泊满幸福的港湾。

教育改革成效显著

从“名师工作室”到“青蓝工程”,碑林区不断深化、创新大学区教育体制改革之路,全面落实学前教育三年行动计划,适龄幼儿毛入园率达97.4%;加快义务教育阶段学校标准化建设,以六千余万元优化教育新环境,西安铁五小、建国路小学综合楼先后投入使用;投资上百万元建设的“碑林区教育教学交流平台”,保证了信息平台共享资源的高质量。

卫生服务实现全覆盖

认真落实卫生服务“五免”惠民政策,社区卫生服务中心全部实施药品“三统一”和零差率销售;居民健康及老年人健康管理工作不断健全;探索开展家庭医生管理签约服务;蛋奶工程、社区卫生服务全面落实;长安路、张家村友谊社区卫生服务中心成功创建市级示范中心,区中医医院晋升为二级甲等中医院,荣获“省级慢性病综合防控示范区”称号……

城市建管精益求精

随着城市精细化管理工作的不断推进,碑林区城市管理工作不断向纵深发展,在全市首家启动智慧碑林建设,总投入2200万元的数字化城市管理指挥中心试运行,通过城管监督员及视频摄像头人机配合双重监督,实行城市管理精准化操作。去年该区还投入909万元新购置市容环卫车辆25台。坚持道路清扫“12345”保洁,野广告清理定时定点定人,绿化巡查,常灌常绿;20辆洒水车,2辆大型高压洗扫车,16辆机扫车,5辆小型扫路车,以现代化快捷高效的手段进行精细作业。同时全区成立了六个治污减霾督察组,设立治污减霾曝光台,把治污减霾工作纳入年度目标责任考核,实行一票否决制。通过推进居民煤改洁、拆除燃煤锅炉、组织“公众开放日”环保实践活动等做法,力争打赢“蓝天保卫战”,让碑林的天空更蓝、环境更美、空气更加清新。创新性地建立了全市首个临(错)时停车场诱导标识系统,挖掘临(错)时停车场35处,累计对外开放车位1707个;建立了全市首个地铁公交接驳指示牌,在地铁2号线钟楼等3个站点设立“地铁公交接驳指示牌”7处;积极探索治理交通违法行为新举措,累计处罚行人违反交通规则300余例,现场教育400余人次,收到了良好的社会效果。

荣耀归于昨天,今天的碑林仍将砥砺前行。2014年,碑林区将紧紧围绕“经济发展稳速增长、城市布局科学合理、社会管理便捷高效、文化实力显著增强、人民生活更加幸福”的新目标,以重点项目建设为抓手,扎实推进三项重点工作,实现区域经济转型优化升级。加强社会保障和民生事业,增加人民福祉。同时以党的群众路线教育实践活动为契机,狠抓作风建设,以良好的干部作风推进工作落实和改革发展,推动区域经济社会各项事业再上新台阶。李雅楠(2014年8月7日《三秦都市报》A4版)

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