项目化运作为区域化党建工作注入新活力

“看到项目清单和公开承诺，我们老百姓的心就踏实了。”红庙坡街道火西社区莲湖生活家小区的张大爷指着社区张贴的《区域化党建“为民服务办实事”项目认领清单》欣喜地说道。今年以来，莲湖区红庙坡街道大力推进实施区域化党建工作，将其作为城市治理体系现代化和治理能力现代化及智慧城市建设的主线，通过网格化管理、项目化运作模式，结合区委正在开展的“党员干部进社区，志愿服务解难题”活动，把践行群众路线、为民服务办实事落到了实处。

区域资源共分享共驻共建促提升

“社区党建共建联合会成立后，我们所有成员单位的党建工作再也不用单打一、唱‘独角戏’了，以后我们要齐心协力,共驻、共建、共享、共治、共发展、共繁荣。”丰禾社区党建共建联合会会长、党总支书记郝勤芳同志在社区党建共建联合会成立大会上激动表态。

历时半年，红庙坡街道围绕基层党建工作创新,进行了大量的思考与探索，构建了以党的建设为引领，以街道党工委为核心，地区党建工作联席会为平台，社区党组织和地区基层站所为基础，辖区各企事业单位党组织和社会组织党组织共同参与，资源共享、优势互补、共建共享的区域化党建工作新格局。在街道层级建立区域化党建工作联席会，在社区层级建立15个社区党建共建联合会，在网格层级建立43个党建网格小组，形成“街道-社区-网格”三级组织网络，搭载三个议事和两个办事平台,将党建工作重心下沉至网格，实现党建工作的多元化参与、精细化管理和人性化服务,达到“小事不出社区、大事不出街道”的目标。

社区党建共建联合会是社区层级的议事机构，它整合了社区范围内的各类党建资源、行政资源和社会资源，为各类党组织提供了交流学习、互帮互助的工作平台，通过组织间的联系、联建和联动，进一步激发各类党组织领导核心作用和党员先锋模范作用，逐步扩大党的影响力和号召力，使基层党组织切实成为了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。各社区党建共建联合会成立以来，累计开展各类党建活动63次，解决群众实际问题122件。区人大代表、星火社区党建共建联合会副会长、西部小商品批发城党支部书记邢智慧评价说：“以前我们对党建工作是一知半解，党建活动很少开展。联合会成立以后，在社区党组织的帮助指导下，我们非公党建工作提速很快，跟着社区党组织一块研究解决问题、一块搞活动，党员们的精气神都上来了，积极性非常高。”

项目运作齐推进为民服务见实效

“我们认领‘扶贫帮困’项目，每年出资2万元，帮助社区困难群众。同时，我们还愿意认领‘丰禾路沿线公厕较少’的项目，向社会免费开放我们公司内部的卫生间。”火西社区党建共建联合会成员单位陕西大件运输有限公司党支部负责人周涛在项目认领会上举手发言。在他看来，“为民服务办实事”项目代表了社区居民群众的集体意愿，作为驻地单位，尤其是已建立党组织的企事业单位，就应该毫不犹豫地站出来，认领项目、作出承诺，提供力所能及的服务，为老百姓办点实事。

在区域化党建工作推进过程中,考虑到地区面积大、住宅小区分散、流动人口多、服务覆盖难等实际问题，红庙坡街道采取项目化运作模式，通过上门征求意见、发放调查问卷等形式梳理出居民群众反映强烈的突出问题和最为迫切的服务需求，形成“为民服务办实事”项目，并号召各社区党建共建联合会成员单位和来社区报到的党员干部积极认领、公开承诺，组织各党建网格小组有针对性地开展各类党建活动，把党建活动开展到了老百姓的家门口，把党建服务送到了老百姓的心坎上。作为街道区域化党建试点单位之一的火西社区党建共建联合会，通过项目化运作模式，发放并收回“为民服务办实事”调查问卷表1500份，共收集社区居民群众意见建议27类156条。经街道党工委扩大会议研究审核，共形成“为民服务办实事”项目16个，各成员单位及在职党员干部已认领帮扶社区困难家庭、提供就业岗位、加强辖区流动人口管理等项目10个，剩余6个由于超出社区党建共建联合会解决范围，已提交街道进行处理。

“社区党支部现在工作力量强大了，我们在区域化党建项目认领上也更有底气了。”火西社区党建共建联合会会长、社区党支部书记崔桂英同志在提到全区开展的“党员干部进社区，志愿服务解难题”活动时说，“要想党建服务做得好，就得依靠多方资源，就得实施项目化运作。”过去，她自己身为会长，一直想在认领项目上发挥带头作用，但由于社区工作力量不足，自己十分苦恼，这次区委的活动可算解决了她的难题。社区通过“一周一次报表、一旬一次例会、一月一次活动、一季一次反馈”的“四个一”工作机制对来社区报到的党员进行管理，充分调动了在职党员“八小时”之外的积极性。来社区报到的党员干部除了主动认领社区提供服务岗位，还积极参与到社区认领的“为民服务办实事”项目。在职党员区委组织部领导同志主动参与了火西社区党支部认领的“少年儿童假期托管教育”项目，利用自身资源帮助火西社区成立了快乐假期学校；区司法局法律援助中心的同志为快乐假期学校开讲了第一课；大兴新区城管执法局干部主动参与了社区认领的“加强丰禾路沿线绿化保洁”项目，协助社区清理周边流动摊贩，维护了市容秩序……火西社区区域化党建工作有声有色开展, 崔桂英笑得合不拢口。