长安召开农村土地承包经营权确权登记工作动员会

6月27日下午，长安区召开全区农村土地承包经营权确权登记工作动员会，全面贯彻落实省、市相关工作会议精神，安排部署全区农村土地承包经营权确权登记工作。区长杨建强，区委副书记王福林，区人大常委会副主任李国栋，副区长胡民升，区政协副主席杨育民出席会议。

会上，区农业局就全区农村土地承包经营权确权登记工作作了具体安排，引镇、滦镇街道及灵沼街道阿底村分别代表各街道、村作了表态发言。

就开展好农村土地承包经营权确权登记工作，杨建强提出了六点要求。一是要深化认识。切实将确权登记作为激发农村发展活力的关键一招，有效破解土地权属不清引发的一系列问题，进而盘活农村资源，发展农村经济，促进农民增收。作为深化农村综合改革的核心任务，摆在突出位置，优先实施完成，加快推动农村产权制度改革、土地流转及金融改革步伐，不断夯实农村综合改革基础。作为维护农村大局稳定的根基所在，通过土地资源权属的进一步明晰，及时给广大农民吃上定心丸，促进农村各项事业稳定有序发展。二是要明确目标。按照时间服从质量原则，倒排时序，明确任务，强化措施，积极克服各类困难，全面加快工作进度，确保圆满完成年度目标任务。逐一明确、逐个落实入户登记、签订合同、测量绘图、建立台账、颁发证书等确权颁证工作具体环节， 杜绝随意减少、随意省略，做到环环相扣、有序推进。及时制定具有可操作性的处理意见，落实街道属地化管理原则，认真做好纠纷调解、矛盾化解工作，切实保证确权登记工作整体效果。三是要坚持原则。坚持依法依规原则，尊重历史、实事求是，落实增人不增地、减人不减地及不推倒重来、不打乱现行政策、不搞强行推动要求，把好关口、守住底线，确保在政策界线上不讨价还价，在政策落实上不变形走样。坚持群众主体原则，正确履行职责，按照只组织不干预、只引导不拍板、只协调不做主要求，指导村民议事会处理好确权登记相关工作，做到尊重民意、还权于民。坚持实事求是原则，严格以实为据，严戒弄虚作假、敷衍了事，杜绝以证换证和虚假登记，切实保障好广大农民的合法权益。四是要统筹兼顾。学会十个指头弹钢琴，将确权登记工作与农业园区整治相结合，坚决打击私改耕地用途等违法行为，限期恢复耕地，做到还田于民。与永久基本农田划定相结合，厘清确权登记和基本农田划定之间的关系，避免冲突制约，为城市开发和项目建设扫清障碍。与城乡六乱治理相结合，紧抓确权登记工作契机，进一步深化六乱治理，坚决挤压六乱生存空间，保护好珍贵的耕地资源。与农村宅基地划拨相结合，遵照土地利用总体规划，合理划定村庄及公益设施建设用地规模，确保农村经济社会可持续发展。五是要广泛动员。组织干部进村入户，一对一、面对面向群众讲细讲全利害关系，说清说明情况政策，打消农民群众思想顾虑;发挥电视、报刊、网络等媒体作用，广泛宣传政策、推广典型，全力营造全民主动参与的良好工作氛围。同时，切实加大对村组干部的宣传教育，引导村组干部将思想行动统一到区政府安排部署上来，勇挑重担、积极作为，合力完成好确权登记工作任务。六是要强化保障。区农业、财政、档案、国土、公安等部门要在工作领导小组领导下，按照区政府统一安排，各司其职、主动协作，积极做好技术保障、资金保障、服务保障等方面工作，通力完成好各项任务，力争使长安确权登记工作走在全市前列。

区政府办、财政、农业、国土等部门主要负责人，各街道办事处主任、农办主任，各行政村两委会负责人参加会议。