规范执法行为 提高执法水平 全面推进雁塔区社区矫正工作

为了进一步贯彻落实《陕西省社区矫正实施细则》(以下简称实施细则)，规范执法行为，提高执法水平，全面推进辖区社区矫正工作。2014年以来，我局结合辖区实际，采取多种措施，规范社区矫正执法，提高教育矫正质量。

一、强化思想，提高对贯彻落实《实施细则》的认识。

我局将对实施细则的学习作为基层工作的重头戏来抓，分别列入2014年司法行政工作要点和司法行政基层工作要点。组织召开司法所长例会，对内容进行认真研读，要求大家从思想上高度重视细则的贯彻落实，深刻认识到细则是我们搞好社区矫正工作法宝，只有真正学懂弄透细则条款，领悟其精神要义，在实际工作中才不会犯法律性错误，才能更好的服务群众，才能更好的践行为人民服务宗旨。

二、规范执法，严格社区矫正工作各项程序。

2014年以来，我们严格按照《社区矫正实施办法》和《实施细则》的要求，依法规范实施社区矫正。一是认真开展社会调查评估。2014年雁塔区共对省内外法院、监狱委托的48名预释放罪犯进行了调查评估，并出具了调查评估报告，得到了委托机关的认可。二是严把入口关。对于从法院、监狱寄回的矫正对象法律文书及相关资料，先由区司法局进行审查，按时登记接收，建立健全执行档案，并按程序将法律文书和相关资料转送给各司法所，开展日常工作。三是规范档案管理。区、街两级矫正机构对接收的每名社区矫正人员分别建立了执行档案和管理档案，并按照全市统一的社区矫正法律文书格式对各种应入档的执法文书和材料进行了规范。同时将《社区矫正人员管理手册》配发至各司法所，并按规定时间启用。四是加强教育矫正。科学制定矫正方案，严格落实社区矫正人员在规定时限内报到、日常活动定期报告、重要情况随时报到和外出请销假等制度;定期对社区矫正人员开展法律、道德等方面的教育，组织社区矫正人员参加社区服务和公益劳动，不断提高社区矫正人员教育矫正质量。五是实现信息化管理。目前全区8个街道司法所都已开通司法通社区矫正信息系统，信息录入率达到98%，手机定位率达到75%以上。六是加强业务培训。2014年我们制定司法行政系统总体培训规划，采取分批分类的方法，对各司法所所长和社区矫正工作人员开展了形式多样的培训，主要就《社区矫正实施办法》、《实施细则》、司法通 社区矫正信息操作系统和规范使用社区矫正执法文书等内容进行学习，并组织各司法所长参加了市司法局举办的社区矫正工作培训班。

三、加强检查指导，不断提高教育矫正质量。

我局积极指导各基层司法所，通过举行社区矫正入矫和解矫宣告仪式，严格工作程序、规范执法行为。等驾坡司法所通过举行入矫宣告仪式，彰显刑罚执行的严肃性，强化社区矫正对象的身份意识，增强其接受矫正的自觉性。丈八司法所通过举行解矫宣告仪式，进一步增强矫正人员的法制意识和新生意识，更好的实现社区矫正与安置帮教无缝对接。2014年5月21日，区司法局组织对各司法所社区矫正工作开展情况和在管社区矫正人员管理档案进行了全面检查，认真查找了目前工作中存在的问题，并接受了区检察院的检查监督。

四、搭建平台，加快推进雁塔区社区矫正人员管理帮扶中心建设。

建立社区矫正人员管理帮扶中心，是积极推进社会管理创新，加强社区服刑人员管理、教育和帮扶，维护社会和谐稳定的重要举措。为了加快雁塔区社区矫正人员管理帮扶中心建设进度，2014年以来，我们克服办公用房紧张和资金不足的困难，多方协调，最终决定租用西延路社区办公用房进行建设。目前已对中心进行合理规划布局，正在制作上墙的各项管理制度，配备必要的办公设备，力争6月底前全面完成中心建设，进一步提升雁塔区社区矫正工作整体水平。