阎良区后进村整顿工作以切实的成效取信于民

南冯村的千年枣树林里满是金黄的油菜花，挂起了红灯笼，修建了很多上可休闲下通水流的亭子；北马村村外的群众活动场所四周建成了漂亮的透视墙，群众从村里的炼油厂下班后，从地里干完农活后，都会来此跳上一段广场舞；任张村引进了蓝天实业农业产业园和800亩蔬菜园区四个月的集中整顿工作，全区12个后进村、社区党组织面貌焕然一新，焕发出无限生机和活力，以切实的成效取信于民。

深入村组集中会诊找准症结抓整顿

要经常性深入村组、社区开展调研，研究实际问题，推动工作开展。区委书记王凤萍在调研后进村整顿工作时强调，只有把问题的症结找准了，才能有的放矢，才能有力推进。区委组织部按照有什么病、开什么方的思路，聚全区之力扎实推进阎良区后进村整顿工作。

活动伊始，区委书记王凤萍切实履行第一责任人职责，在深入相关各帮扶部门、各镇街听取专项汇报的同时，实地调研查看工作进展情况。联系镇（街）包村的7名区委常委聚焦班子建设、产业发展、服务提升、矛盾化解、廉政规范等五方面，主动作为到点调研指导，召开工作联系会，指导确定帮扶内容，落实工作责任，确保集中整顿工作不虚、不偏。截止目前，7名区委常委分别深入所联系村、社区调研指导工作4次以上。

成立以各镇街党政一把手为组长的驻村工作组，对后进村（社区）党组织集中把脉会诊，针对存在的班子软弱涣散、信访矛盾较多、经济发展滞后、服务质量偏低等四个重点表象问题，找准症结抓整顿。通过谈心，化解了将相不和问题；根据绳张村葡萄等特色产业种植，帮助制定五年产业规划整顿工作中，对班子软弱涣散的村，按照先换思想后换人，不换思想就换人的思路，采取思想整治和组织整顿相结合的办法，狠抓了班子建设。对经济滞后的村，通过积极引进项目、给予政策倾斜、大力开展培训等方式，明晰发展思路，不断提高了村党组织带动发展的能力。对信访矛盾较多的村，帮助村级组织提升社会管理能力，加强综合治理，努力化解了矛盾纠纷，解决了顽疾。对服务质量偏低的社区党组织，加大教育培训力度，改善了工作服务环境，促其转化提升。

遴选部门结对帮扶整合资源抓提升

众人拾柴火焰高。区委在全区遴选了12个经济能力强、帮扶能力强的区级部门与12个后进村（社区）党组织结成一对一帮扶对子，以改善生产生活环境、提高农民收入、提升群众满意度为重点，全力推进后进村、社区党组织加快转化提升。

这条生产路三天时间就修通了，再也不用把西葫芦一笼笼地往外提了，三轮车直接就能开到地头了。任张村菜农杨来学高兴地说。阎良区从推进基础设施建设、倾心包装策划项目、倾情服务居民群众三方面入手，实施后进村帮扶工作，真正帮助他们解决好生产、生活中的实际困难。活动开展以来，区建设局投资60余万元为清河村建设村内花园广场，配备办公桌椅；区经济开发区筹资15万元，为北马村修建阵地广场透视围墙；荆山塬开发区筹资18万元，为任张村修建600米村内水泥路

一组组数据反映出阎良区后进村整顿工作取得的实效，折射着后进村旧貌换新颜的可喜变化。整顿活动开展以来，各帮扶部门通过基建施工、出资购置等方式，为后进村、社区改善基础设施，提振了后进村、社区党组织干事创业信心；通过以项目促帮扶、以项目带发展的思路，让后进村想干事、有事干；通过出资购置、策划组织的方式，为后进村、社区提供开展群众文化生活的条件。

下派第一书记到村任职聚精会神抓党建

要想跑得快，全靠车头带，基层党建工作科学化水平的高低决定着基层发展的速度和质量。阎良区在整顿工作中，从镇街机关选派12名年纪轻、精力强、责任心强、有潜力的后备干部到后进村、社区担任党组织第一书记，帮助后进村、社区党组织规范党员教育、组织生活，完善规章制度，切实提高后进村、社区党建工作水平。

抓班子就是抓思想，思想通了，一切问题就解决了。阎良区整顿工作把加强党员教育、提升党员素质作为首要任务，通过上门宣讲、轮流座谈等方式，不断提高党员队伍整体素质。如腰张村第一书记焦隆基自活动开展以来，针对该村家族宗族矛盾复杂的现状，与群众白天讲、和村两委负责人晚上谈，积极化解将相矛盾，使班子成员逐渐能够相互理解、相互支持、相互帮助，村内各项工作有了明显的推进和改变。

无规矩不成方圆。整顿过程中，各个下派第一书记帮助后进村进一步完善了各项规章制度，通过规范执行三会一课、四议两公开工作法、民主评议党员、党务公开等制度，确保有章可循、有据可依。如南冯村第一书记孙勇着力帮助该村加强内部制度建设，组织村两委会运用四议两公开工作法，有效提升了村干部的公信度。

升级晋档、科学发展、评星定级、晋位提档等活动是提升后进村、社区党建工作水平的有力抓手。整顿中，下派第一书记积极协助各后进村党组织开展各类党建载体活动，理清发展思路，拓展服务内容、创新服务方式、改进工作作风、规范档案资料，不断提升后进村、社区党组织服务群众的能力。如清河村第一书记张宇积极联系航空基地进驻企业，为失地农民开展一对一培训，使该村失地农民再就业问题得到有效缓解。