2014年3月23日上午,灞桥区由食品药监局主要领导带队一行5人对辖区十里铺黄坡村甲字15号豆腐制品生产加工小作坊进行了实地调研。工作人员逐一查看了小作坊生产车间、公共环境,生活区、原辅材料和食品添加剂库房等设施。并对相应的更衣、消毒、通风、照明、冷藏、防尘、防虫、防鼠、存放垃圾和废弃物的设备设施逐一提出整改要求。明确了小作坊主、开办方和监管部门的义务和职责,列出时间表,力求在三方共同努力下,早日达到食品加工小作坊备案登记条件和标准。
十里铺黄坡村,地处城乡结合部,加之水、电、热电厂蒸气的方便条件,成为东郊食品生产加工小作坊聚集区。由于相关法规出台滞后,分段监管力量薄弱,经营户守法意识淡薄,造成这一地区成为新闻媒体曝光和群众投诉举报的“重灾区”,也是灞桥地区群众食品安全的重要隐患。西安市食品药品监管机制改革框架基本到位后,灞桥区领导多次组织学习研究相关法律法规和《西安市食品生产加工小作坊登记备案管理试行办法》等规范文件,请示上级部门,咨询业内资深人士,实地调研,结合灞桥区小作坊实际情况制定出“疏堵结合,主动介入监管”的工作思路。对非法添加、滥用食品添加剂及硬件设施不具备,卫生条件较差的食品生产加工小作坊坚决依法查处打击,够违法犯罪条件的坚决移送公安部门,绝不姑息手软。对于硬件设施较好,卫生条件能够提升,从业人员较少,生产加工规模小,从事传统、低风险食品生产加工的小作坊主,在依法查处的基础上,规范提升,加强后期日常监管。改变以往媒体曝光,联合多部门查处取缔,过后又回复原状的模式,并发挥出食品生产加工小作坊满足群众生活需要,丰富稳定市场的积极作用。